Giurista dal volto noto, spesso ospite su Skytg24 e i tg della Rai per spiegare in modo semplice molte leggi e sentenze giuridiche che modificano l’ordinamento, Carla Bassu- professoressa ordinaria di diritto pubblico comparato nell’Università di Sassari, dove insegna anche istituzioni di diritto pubblico e diritto pubblico del turismo- ha risposto alle nostre domande in merito alla rivoluzionaria sentenza della Consulta che in data 21 marzo 2025 ha cancellato il divieto per i single di adottare.

“Come cittadina la considero una grandiosa conquista di civiltà. Una sentenza necessaria perché si mette al centro l’interesse del minore estendendo il bacino dei diritti”.

Come costituzionalista le chiedo cosa cambia nel concreto per i single che vogliono adottare?

La procedura non cambia, ci sarà sempre una valutazione caso per caso dei requisiti previsti dalla nostra normativa e da quella del Paese di provenienza del minore. La Corte ha in sostanza individuato un profilo di incostituzionalità della norma vigente che escludeva le persone single, con l’articolo 2 della nostra Costituzione che stabilisce la clausola di apertura che riconosce i diritti di tutti come singoli e nelle formazioni sociali. Non solo, ha preso in considerazione anche l’articolo 117 che vincola l’Italia al rispetto delle norme di diritto internazionale riconosciute dal nostro Paese e dall’Unione europea. In questo senso la norma di riferimento è l’articolo 8 della Cedu che appunto stabilisce diritti individuali nella sfera privata. La Corte ha ritenuto dunque che anche le persone single siano in grado di fornire alla bambine e ai bambini un ambiente stabile affettivo che necessariamente è una prerogativa per l’adozione.

Perché solo per adozioni internazionali e non anche nazionali?

Perché la Corte non è un legislatore ma è intervenuta su una sentenza specifica rimuovendo le norme che hanno un profilo incostituzionale. Per ampliare quindi questo diritto, anche alle adozioni nazionali, ci vuole un atto delle politica che agisca in sede legislativa. E’ un dato che negli ultimi anni riguardo i temi sensibili, i temi dei diritti (uno fra tutti il fine vita), la Corte è costrette a intervenire a causa dell’inerzia parlamentare che di fatto lascia delle lacune che la Corte costituzionale colma. Ma questo non dovrebbe essere fisiologico perché il ruolo della Corte è residuale rispetto a chi ha il potere di legiferare. Quello che questa sentenza fa, come è accaduto anche in passato con altre decisioni di diritto, è quello di chiamare la politica a prendere decisioni tenendo conto degli interessi del bambini e degli aspiranti genitori che devono provare di essere in grado di compiere il loro ruolo genitoriale al meglio a prescindere dal loro stato civile.

Secondo lei la politica interverrà bloccando gli effetti di questa sentenza o possiamo considerarlo un diritto ormai acquisito?

Se la politica fino a ora non se ne è occupata è perché questi sono temi divisivi che non portano voti e che non sono ideologicamente posizionabili con facilità. Però al contrario, proprio questi dovrebbero essere i temi che toccando maggiormente gli interessi individuali- parliamo di minori in stato di abbandono in questo caso- andrebbero discussi e votati in Parlamento. Ora entreranno in gioco posizioni ideologiche e politiche individuali, a mio parere occorrerebbe un’azione politica incentrata sulla responsabilità auspicabilmente interna al Parlamento e appunto una presa di posizione da parte di maggioranza e opposizione che con onestà intellettuale affrontino la questione riconsiderando la normativa vigente alla luce dell’unica cosa che conta, cioè i diritti dei minori. Per me la parola chiave è responsabilità. Ci vuole una classe politica che metta in secondo piano le priorità elettorali e si concentri finalmente sui diritti fondamentali delle sue cittadine e cittadini.

La professoressa Carla Bassu è anche presidente della Scuola di Politiche (https://scuoladipolitiche.eu/), iscritta all’albo speciale degli avvocati docenti universitari del Foro di Sassari, ammessa al patrocinio dinanzi alla Corte di Cassazione e magistrature superiori. Attenta alle tematiche dei diritti fondamentali e della forma di Stato e di governo in prospettiva comparata è autrice del blog di divulgazione costituzionale www.appunticostituzionali.com e di numerose pubblicazioni scientifiche in tema di diritto pubblico e costituzionale comparato. In uscita libro per il Mulino “Libertà fondamentali e regressione costituzionale. Perché i diritti non sono conquiste irreversibili”

Ha 48 anni, è originaria di Elmas, ma da tanto tempo vive a Cagliari, città che sente sua nel profondo. La passione di Valentina Panzera per la città nasce fin da bambina: «Ricordo che passeggiavo per le strade di Cagliari e mi affascinava ogni vicolo, ogni storia nascosta», racconta. È una forza della natura: raramente capita di incontrare persone così appassionate della propria città, delle proprie radici e della propria storia. Non ha mai smesso di studiarla, esplorarla e raccontarla, intrecciando curiosità, amore per lo studio e desiderio di condivisione. Tra i suoi tanti interessi, c’è anche la realizzazione di foto e video, che usa per documentare la città e i suoi tour, creando racconti visivi che catturano l’attenzione e l’immaginazione dei partecipanti.

Per tanti anni ha lavorato in una multinazionale, un’esperienza che le ha permesso di comprendere a fondo dinamiche aziendali, organizzazione e comunicazione: un bagaglio prezioso che si sarebbe rivelato fondamentale nel tempo. Parallelamente, aveva ottenuto la qualifica di guida turistica della Sardegna, poi momentaneamente accantonata quando la vita ha preso altre strade.

Nel 2017, con la nascita della figlia Noah, oggi 9 anni, Valentina sceglie di rallentare: lascia il lavoro e si dedica alla famiglia. Ma non resta ferma. Trasforma competenze, studi e capacità comunicative in un nuovo progetto: si forma nel marketing digitale e nei social media, frequenta corsi, sperimenta, studia ancora, costruendosi un mestiere su misura, nato dalle sue passioni, «cucito addosso».

Il progetto prende vita su Facebook con il gruppo “Cagliari, vivere in vacanza”, pensato non come una semplice vetrina di informazioni, ma come uno spazio di dialogo e confronto. «Non voglio solo dare notizie, voglio far parlare le persone della città, creare dialogo e confronti veri», racconta. L’obiettivo non è solo condividere suggerimenti, ma stimolare racconti, creare connessioni tra chi la città la vive ogni giorno e chi la scopre per la prima volta. Il gruppo cresce rapidamente, diventando un punto di riferimento per residenti e visitatori: oggi conta oltre 30.000 iscritti, una community attiva, guidata da lei, che scambia esperienze, immagini, consigli e storie.

Valentina Panzera, Cagliari

Valentina unisce la competenza della guida turistica, la visione strategica maturata in azienda e le abilità digitali acquisite negli anni, trasformando Cagliari in un racconto partecipato. La sua preparazione, la naturale attitudine alla comunicazione e il modo trascinante di coinvolgere le persone fanno sì che nessuno dimentichi i tour con lei. «Spero e credo che le persone, quando camminano con me, possano sentire la città parlare» spiega.

Oggi organizza guide immersive in angoli particolari di Cagliari, pensate per chi desidera approfondire curiosità e storia. I gruppi sono sempre piccoli, massimo venti persone, per garantire un’esperienza intima e coinvolgente. I partecipanti spaziano dai turisti ai residenti, fino a chi si è appena trasferito in città. «Mi emoziona vedere persone che si conoscono per la prima volta durante i tour e poi continuano a incontrarsi», racconta Valentina. Spesso da queste esperienze nascono anche amicizie durature, che continuano al di fuori delle visite, dando vita a una vera comunità.

Il suo approccio è profondamente «storico»: ogni luogo racconta una parte della storia di Cagliari. Tra i posti che ama far scoprire ci sono Tuvixeddu, l’antica necropoli fenicio-punica, uno dei siti funerari più estesi del Mediterraneo, dove si possono vedere tombe a fossa e a camera scavate nel tufo. Ama raccontare curiosità e vicende poco note: lo studio e l’aggiornamento per lei non finiscono mai.

Altro luogo iconico per lei è il quartiere di Castello, il cuore medievale della città, con le sue imponenti fortificazioni, torri e bastioni che offrono viste spettacolari sul porto e sulla laguna. «Ogni vicolo di Castello», dice Valentina, «ha un segreto da svelare: dal portone nascosto dove una volta passavano le carrozze dei nobili, ai cortili dove si intrecciavano storie di mercanti e artigiani». Durante i suoi tour racconta le curiosità di case e palazzi, le leggende sui cavalieri e le mura che una volta proteggevano la città dagli attacchi, facendo sentire i partecipanti parte viva della storia.

Nonostante la varietà dei luoghi, crea sempre un filo conduttore che rende ogni passeggiata-racconto coerente e affascinante.

Valentina Panzera dimostra come passione, preparazione e carisma possano unirsi per trasformare la conoscenza di una città in esperienze condivise e legami duraturi tra persone e storia. «Il mio sogno», conclude, «è far innamorare della città chi la visita e far riscoprire ai residenti la bellezza dei propri luoghi».

Potete contattarla qui: https://www.cagliarivivereinvacanza.it/

Valentina Panzera, Cagliari

Valentina Panzera, Cagliari

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