Giurista dal volto noto, spesso ospite su Skytg24 e i tg della Rai per spiegare in modo semplice molte leggi e sentenze giuridiche che modificano l’ordinamento, Carla Bassu- professoressa ordinaria di diritto pubblico comparato nell’Università di Sassari, dove insegna anche istituzioni di diritto pubblico e diritto pubblico del turismo- ha risposto alle nostre domande in merito alla rivoluzionaria sentenza della Consulta che in data 21 marzo 2025 ha cancellato il divieto per i single di adottare.

“Come cittadina la considero una grandiosa conquista di civiltà. Una sentenza necessaria perché si mette al centro l’interesse del minore estendendo il bacino dei diritti”.

Come costituzionalista le chiedo cosa cambia nel concreto per i single che vogliono adottare?

La procedura non cambia, ci sarà sempre una valutazione caso per caso dei requisiti previsti dalla nostra normativa e da quella del Paese di provenienza del minore. La Corte ha in sostanza individuato un profilo di incostituzionalità della norma vigente che escludeva le persone single, con l’articolo 2 della nostra Costituzione che stabilisce la clausola di apertura che riconosce i diritti di tutti come singoli e nelle formazioni sociali. Non solo, ha preso in considerazione anche l’articolo 117 che vincola l’Italia al rispetto delle norme di diritto internazionale riconosciute dal nostro Paese e dall’Unione europea. In questo senso la norma di riferimento è l’articolo 8 della Cedu che appunto stabilisce diritti individuali nella sfera privata. La Corte ha ritenuto dunque che anche le persone single siano in grado di fornire alla bambine e ai bambini un ambiente stabile affettivo che necessariamente è una prerogativa per l’adozione.

Perché solo per adozioni internazionali e non anche nazionali?

Perché la Corte non è un legislatore ma è intervenuta su una sentenza specifica rimuovendo le norme che hanno un profilo incostituzionale. Per ampliare quindi questo diritto, anche alle adozioni nazionali, ci vuole un atto delle politica che agisca in sede legislativa. E’ un dato che negli ultimi anni riguardo i temi sensibili, i temi dei diritti (uno fra tutti il fine vita), la Corte è costrette a intervenire a causa dell’inerzia parlamentare che di fatto lascia delle lacune che la Corte costituzionale colma. Ma questo non dovrebbe essere fisiologico perché il ruolo della Corte è residuale rispetto a chi ha il potere di legiferare. Quello che questa sentenza fa, come è accaduto anche in passato con altre decisioni di diritto, è quello di chiamare la politica a prendere decisioni tenendo conto degli interessi del bambini e degli aspiranti genitori che devono provare di essere in grado di compiere il loro ruolo genitoriale al meglio a prescindere dal loro stato civile.

Secondo lei la politica interverrà bloccando gli effetti di questa sentenza o possiamo considerarlo un diritto ormai acquisito?

Se la politica fino a ora non se ne è occupata è perché questi sono temi divisivi che non portano voti e che non sono ideologicamente posizionabili con facilità. Però al contrario, proprio questi dovrebbero essere i temi che toccando maggiormente gli interessi individuali- parliamo di minori in stato di abbandono in questo caso- andrebbero discussi e votati in Parlamento. Ora entreranno in gioco posizioni ideologiche e politiche individuali, a mio parere occorrerebbe un’azione politica incentrata sulla responsabilità auspicabilmente interna al Parlamento e appunto una presa di posizione da parte di maggioranza e opposizione che con onestà intellettuale affrontino la questione riconsiderando la normativa vigente alla luce dell’unica cosa che conta, cioè i diritti dei minori. Per me la parola chiave è responsabilità. Ci vuole una classe politica che metta in secondo piano le priorità elettorali e si concentri finalmente sui diritti fondamentali delle sue cittadine e cittadini.

La professoressa Carla Bassu è anche presidente della Scuola di Politiche (https://scuoladipolitiche.eu/), iscritta all’albo speciale degli avvocati docenti universitari del Foro di Sassari, ammessa al patrocinio dinanzi alla Corte di Cassazione e magistrature superiori. Attenta alle tematiche dei diritti fondamentali e della forma di Stato e di governo in prospettiva comparata è autrice del blog di divulgazione costituzionale www.appunticostituzionali.com e di numerose pubblicazioni scientifiche in tema di diritto pubblico e costituzionale comparato. In uscita libro per il Mulino “Libertà fondamentali e regressione costituzionale. Perché i diritti non sono conquiste irreversibili”

Molentargius, dalla salina all’oasi: la rinascita di un gigante naturale nel cuore dell’area metropolitana.

Il Parco naturale regionale di Molentargius-Saline rappresenta oggi uno dei più straordinari esempi di riconversione ambientale dell’intera Sardegna, un luogo in cui la storia industriale legata all’estrazione del sale si è intrecciata con un processo di riqualificazione che ha trasformato un’antica area produttiva in una delle zone umide più importanti del Mediterraneo.

Dalla dismissione dell’attività saliniera, avvenuta nel 1985, l’area umida di Molentargius ha intrapreso un percorso complesso e progressivo di recupero che l’ha portata a diventare uno dei siti più ricchi di specie dell’avifauna dell’isola, fino a essere riconosciuta negli ultimi anni come il sito più rilevante dell’intero bacino mediterraneo per la nidificazione dei fenicotteri. Un risultato di enorme valore naturalistico che si inserisce in un contesto unico, dove convivono habitat differenti e specie di importanza comunitaria, mentre il paesaggio continua a conservare le tracce tangibili del proprio passato, visibili negli edifici dei primi del Novecento della Città del Sale, negli antichi macchinari industriali, nei canali e nelle vasche che raccontano secoli di lavoro e trasformazioni.

Molentargius è un territorio sospeso tra natura e memoria, tra acqua dolce e acqua salata, tra specchi lagunari e vestigia di saline, e rappresenta per circa quattrocentomila cittadini dell’area vasta di Cagliari un’oasi di svago a pochi passi dalla città, mentre per i fenicotteri rosa, suoi abitanti più celebri, è una dimora ideale e stabile. Per due secoli e mezzo questo bacino è stato il più ricco della Sardegna per l’estrazione del sale marino, attività che ha segnato profondamente l’identità del luogo, come dimostra il nome stesso di Molentargius, derivante da molenti, l’asino utilizzato come mezzo di trasporto dei carichi di sale. Già nel 1977 l’area era stata inclusa dalla Convenzione di Ramsar tra le zone umide di rilevanza internazionale, mentre nel 1999 è diventata parco regionale, con l’obiettivo di tutelare e valorizzare uno dei principali siti europei di sosta e nidificazione degli uccelli acquatici. Il Parco di Molentargius-Saline si estende per circa 1600 ettari nell’estrema propaggine meridionale del Campidano, affacciandosi sul Golfo degli Angeli e risultando delimitato dall’urbanizzazione di Cagliari, Quartu Sant’Elena, Quartucciu e Selargius, oltre che dal lungomare del Poetto, con un panorama che può essere colto nella sua interezza dalle vette di Monte Urpinu e della Sella del Diavolo.

Il territorio protetto è strutturato in due grandi sistemi, uno di acque dolci e uno di acque salate, una coesistenza rara che ha generato un ecosistema di straordinaria complessità: gli stagni dolci comprendono Perdalonga, Bellarosa Minore e l’ecosistema filtro, un impianto di depurazione naturale che separa il Bellarosa Minore dalle acque salate del Bellarosa Maggiore, noto anche come Molentargius, utilizzato durante l’attività saliniera come prima vasca di evaporazione. Le aree salate includono invece lo stagno di Perdabianca, le ex saline di Cagliari e lo stagno di Quartu, che ospitavano rispettivamente la seconda e la terza vasca di evaporazione e di cristallizzazione del cloruro di sodio, mentre a separare i due sistemi affiora la piana fossile di Is Arenas, coltivata fino alla metà del XX secolo. Gli ambienti dolci sono caratterizzati da estese formazioni di canne, tifeti e vegetazione idrofila, mentre nelle zone ad alta salinità dominano essenze alofile, salicornie, specie endemiche e altre rarissime iscritte nelle liste rosse.

Le possibilità di visita al parco sono numerose e articolate, dai tour guidati a piedi e in bicicletta alle escursioni in battello lungo i canali, fino ai percorsi con bus elettrici organizzati dal Centro di Educazione Ambientale e Sostenibilità, che accompagna i visitatori nelle aree più adatte al birdwatching, come il capanno situato di fronte all’argine del Bellarosa Maggiore, dove nidificano fenicottero e gabbiano roseo, o il canneto del Bellarosa Minore, rifugio di airone guardabuoi, cavaliere d’Italia, garzetta, germano reale e numerose specie di anatre, con la possibilità, per i più fortunati, di osservare anche il raro pollo sultano dal piumaggio blu metallico e dal becco rosso scarlatto. I percorsi liberi consentono l’accesso quotidiano alle aree verdi, invitando a un’esplorazione rispettosa dell’avifauna, mentre per le escursioni in bicicletta sono disponibili servizi di noleggio e stazioni di bikesharing. Il paesaggio di Molentargius è il risultato di un lunghissimo processo industriale legato alla storia delle saline, una storia che affonda le sue radici nell’antichità, quando Fenici, Punici e Romani furono i primi esportatori di sale sardo, seguiti dai giudici, dai Pisani, dagli Aragonesi, dagli Spagnoli e dai Piemontesi.

La produzione industriale moderna iniziò nel 1830 grazie agli investimenti dei Savoia in infrastrutture, occupazione ed esportazione, attraversando diverse fasi organizzative fino al totale controllo fiscale della produzione e della vendita. Tra gli anni Venti e Trenta del Novecento, nuovi impianti moderni diedero vita alla Città del Sale, un complesso integrato di edifici produttivi e residenziali simile ai villaggi minerari coevi, di cui restano il palazzo della direzione, l’edificio dei sali scelti oggi sede del parco, l’ex dopolavoro con sala spettacoli trasformato nel Teatro delle Saline, oltre a laboratori, magazzini, officine, falegnamerie, mensa e spogliatoi. All’insediamento industriale si affiancano i ruderi militari dei fortini di Sant’Ignazio, San Francesco, San Juan e Sant’Isidoro, insieme alla linea anticarro della Seconda guerra mondiale di Su Staineddu. Molentargius si configura così come un museo a cielo aperto, in cui canali ottocenteschi, ponti in ferro di inizio Novecento, capanni dei lavoratori, chiuse, paratoie, ferrovia Decauville e idrovora del Rollone raccontano una storia di fatica, ingegno e trasformazione, ma anche come un patrimonio fragile che oggi rischia di essere compromesso dall’abbandono dei rifiuti, dalla carenza di manutenzione e dalla mancanza di controlli adeguati.

Un luogo di straordinaria bellezza e valore che necessita di tutela costante, perché Molentargius non è soltanto un parco naturale, ma un bene collettivo, un tesoro ambientale e storico che merita rispetto, cura e valorizzazione affinché la sua identità non venga offuscata dall’incuria, ma continui a rappresentare uno degli esempi più significativi di convivenza tra natura, storia e città nel Mediterraneo.