Erano da poco trascorse le 14 del 7 maggio 1945, e il tecnico Quintino Ralli ascoltava le comunicazioni di una radio militare di Algeri, dalla sua solita postazione, nella sede di Radio Sardegna, che già da qualche mese trasmetteva da Cagliari. «La Germania si è arresa»: questo il messaggio che l’emozionatissimo Ralli captò in quel pomeriggio primaverile, e che immediatamente decise di rilanciare, facendo sì che Radio Sardegna passasse alla storia per aver annunciato – in anteprima mondiale – la fine della guerra. Venti minuti prima di Radio Londra, sei ore prima di Radio Roma.

Quintino Ralli

Radio Sardegna fu la prima radio libera d’Italia dopo un duro ventennio di dittatura fascista. Le trasmissioni erano iniziate nel 1943, a Bortigali, nel cuore della Sardegna, ma la Radio era stata trasferita a Cagliari in seguito all’arrivo degli Alleati in Sardegna. Is Mirrionis, piazza d’Armi e infine viale Bonaria, al civico 124, là dove oggi hanno sede gli uffici della Rai: diversi gli spazi del Capoluogo che furono utilizzati per rilanciare le trasmissioni. Seppure nata per esigenze strettamente legate alla vita di una città in guerra, a Cagliari Radio Sardegna ebbe modo di crescere: le trasmissioni divennero quotidiane, e si arricchirono di momenti musicali, prediche politiche e religiose.

Già ai primi di quel maggio del 1945 a Roma si parlava di come chiudere quella Radio eccessivamente autonoma. Non ci fu bisogno, comunque, di grossi interventi in tal senso: con la fine della guerra molti militari tornarono alle loro case nel continente, il segnale divenne più debole e aumentarono gli scioperi. Radio Sardegna divenne quindi Radio Cagliari, ma già nel 1952 le trasmissioni si conclusero definitivamente.

Una città davvero giusta non si costruisce a colpi di divieti, ma attraverso l’ascolto, la comprensione e politiche capaci di affrontare la complessità sociale. È questo il senso della decisione assunta mercoledì dal Consiglio comunale di Cagliari, che ha approvato una delibera definita da Davide Carta, capogruppo del Partito Democratico, «giusta, necessaria e profondamente politica, nel significato più alto del termine».

Con il voto dell’aula è stato infatti abrogato l’articolo 7 del Regolamento di Sicurezza e Polizia Urbana, quello che introduceva il divieto di bivacco e di accattonaggio. La proposta, presentata dal consigliere Matteo Massa e sottoscritta con convinzione da tutta la maggioranza consiliare, non nasce – sottolinea Carta – da una scelta ideologica, ma da una presa d’atto della realtà.

«Chi vive per strada – spiega – nella stragrande maggioranza dei casi non lo fa per una scelta libera, ma perché si trova in condizioni di fragilità estrema». Povertà assoluta, disturbi psichici, dipendenze, traumi e solitudine sono spesso le cause di una marginalità che non può essere affrontata con sanzioni, allontanamenti o provvedimenti repressivi. «Problemi sociali così complessi non si risolvono con i divieti», ribadisce il capogruppo dem.

Per l’amministrazione comunale, la sicurezza autentica non nasce dall’espulsione delle persone più fragili dagli spazi pubblici, ma dalla costruzione di relazioni, dall’ascolto e da un intervento sociale continuo. «Punire chi è già ai margini – afferma Carta – non rende una città più ordinata, la rende solo più ingiusta».

Il percorso intrapreso, inoltre, non parte da zero. Grazie al lavoro dell’assessora alle Politiche sociali Anna Puddu e dei servizi comunali, negli ultimi anni sono stati messi in campo numerosi interventi di sostegno alle persone senza dimora: attività di prossimità, accompagnamento, ascolto costante e una mappatura aggiornata delle situazioni di fragilità, per evitare che qualcuno resti invisibile. Un lavoro quotidiano e silenzioso, che raramente fa notizia ma che racconta chiaramente l’idea di città che l’amministrazione intende costruire.

Con l’abrogazione dell’articolo 7, il Consiglio comunale ha voluto affermare alcuni principi chiave: una città civile non criminalizza la povertà; una città giusta non confonde il decoro urbano con la rimozione del disagio; una città responsabile sceglie politiche sociali strutturate, non scorciatoie securitarie.

«Cagliari può e deve essere una città capace di tenere insieme diritti, sicurezza e dignità umana», conclude Davide Carta. «Mercoledì abbiamo compiuto un passo concreto in questa direzione».