Di calo demografico si parla oramai da tempo e da più parti provengono grida d’allarme. Le previsioni per il futuro restituiscono un’Isola spopolata, con interi borghi scomparsi, con residenti concentrati in alcune città e interi territori abbandonati.

Il consigliere regionale del Partito Democratico Salvatore Corrias: “I dati sul calo demografico in Sardegna sono oltremodo preoccupanti, e a soffrirne sono soprattutto i territori periferici, tra i quali l’Ogliastra. Ad incidere, oltre al saldo negativo tra nuovi nati e deceduti, sono anche i movimenti migratori: quelli che se ne vanno sono più numerosi di quelli che arrivano. E la situazione non è certo più incoraggiante nel resto dell’isola. Ma se ci diamo da fare siamo ancora in tempo per invertire la rotta e arginare il fenomeno. Serve, per questo, che la politica individui una strategia puntuale, da declinarsi, concordandola con tutti i soggetti coinvolti, in progetti e azioni”.

Spiega il consigliere: “Le conseguenze dello spopolamento sono nefaste per la nostra terra: servizi essenziali in ambito sociale, sanitario, scolastico, dei trasporti, che non vengono più erogati, presenza delle istituzioni (ospedali, ambulatori, uffici e scuole) che si indebolisce, investimenti pubblici che non vengono realizzati. I territori sono abbandonati e la mancata cura è spesso all’origine, fra l’altro, dei gravi disastri ambientali: alluvioni, frane, incendi, con evidenti conseguenze sul piano antropico. È urgente che il governo regionale intervenga e per questo abbiamo depositato un’interrogazione con la quale chiediamo al Presidente della Regione e all’Assessore agli enti locali nello specifico, che ci riferiscano sulla strategia di medio e lungo termine che è stata individuata per contrastare il problema annoso dello spopolamento”.

“Adesso è il momento propizio – afferma Corrias – per programmare e agire: parte il nuovo settennio di programmazione 2021-2027, c’è il PNRR e dunque ci sono le risorse, il Governo e l’Unione Europa sono ben disposti verso gli interventi strutturali in grado di creare crescita, sviluppo e benessere. Occorre però programmare e agire rapidamente perché non possiamo permetterci di perdere questa occasione”.

Si legge nel documento presentato: “Le rilevazioni periodiche sull’andamento demografico in Sardegna attestano un continuo e inesorabile calo di popolazione: i dati Istat testimoniano per il 2020 una riduzione da 1.611.621 abitanti a 1.598.225, con una perdita dunque di 13.396 unità.

A incidere pesantemente sono il calo delle nascite, di diverse centinaia di unità inferiore al numero dei morti (-610 per il 2020) e il saldo migratorio totale, inteso come differenza tra emigrati e immigrati (-2650 per il 2020).

Il trend negativo interessa tutta l’isola, non è più circoscritto alle zone montane e dell’interno e non è più questione di piccoli paesi e aree rurali dato che coinvolge, anche se con numeri meno importanti, anche le coste e le città.

Le previsioni per il futuro sono allarmanti e se non si troverà modo di invertire la rotta, entro il 2030, fra soli 9 anni, interi paesi sardi saranno scomparsi e, secondo il rapporto Eurostat, nel 2050, fra soli 29 anni, le quattro macro aree di Carbonia-Iglesias, Medio Campidano, Oristano e Nuoro, avranno perso circa un quarto della loro popolazione
residente; evidenziato che:

Le conseguenze in ambito sociale, economico e ambientale dello spopolamento sono tante e da più parti provengono quotidianamente grida d’allarme; le università e i centri di ricerca, il variegato mondo delle associazioni, quello delle professioni e delle imprese, pubblicano i propri studi che scandagliano il fenomeno e le sue ripercussioni, incitando
la politica e le istituzioni a farsi carico del problema;

Anche organismi come l’ANCI fanno sentire la loro voce perché il peso dello spopolamento sembra essere lasciato sulle spalle dei sindaci e le conseguenze si riflettono negativamente sulle singole comunità: servizi essenziali in ambito sociale, sanitario, scolastico, dei trasporti, che non vengono più erogati, presenza delle istituzioni
che si affievolisce, investimenti pubblici che non vengono realizzati, ecc.

I giovani sardi, in gran parte forniti di titoli di studio superiore e con un alto livello di specializzazione, decidono di stabilirsi altrove lasciando l’isola priva di competenze e di risorse umane utili per il rilancio della sua economia;

La popolazione invecchia dato che a seguito del calo delle nascite cresce l’età media che in Sardegna risulta più elevata rispetto alla media nazionale;

Il progressivo abbandono del territorio, la mancata conservazione del suolo e la crescita della vegetazione arbustiva, in concomitanza con le trasformazioni climatiche, sono spesso all’origine di gravi eventi calamitosi che investono le campagne causando danni e distruzione;

L’estinzione dei piccoli centri e lo spopolamento dei territori montani e dell’interno, ricchi di tradizioni locali, beni storico–artistici e paesaggistici, innescheranno una progressiva perdita dell’identità culturale dell’isola;
Dato atto che:

Lo Stato, con la Legge 6 ottobre 2017, n. 158 “Misure per il sostegno e la valorizzazione dei piccoli Comuni, nonché disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici dei medesimi comuni”, in un’ottica di sviluppo sostenibile ed equilibrio demografico, ha inteso “tutelare e valorizzare il patrimonio naturale, rurale, storicoculturale e architettonico, nonché il sistema dei servizi essenziali, con l’obiettivo di contrastare lo spopolamento”;

Il Ministro dell’Interno, in concerto con il Ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, con il Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti, con il Ministro del Lavoro e delle politiche sociali e con il Ministro per i Beni e le attività culturali, ha recentemente adottato il Decreto che definisce i parametri utili ai Comuni per poter beneficiare dei contributi statali disposti all’articolo 3 della Legge sopracitata;
atteso che:

la Regione Sardegna parrebbe avere preso coscienza del grave fenomeno visto che ne ha fatto menzione nei documenti regionali di programmazione strategica; nel Programma Regionale di Sviluppo (PRS) 2020-2024, infatti, approvato dalla Giunta Regionale con la Deliberazione n. 9/15 del 05.03.2020 e poi dal Consiglio Regionale con
la Risoluzione n. 4/2 del 11.03.2020, al paragrafo 3.3.3 ‘La strategia territoriale e lo sviluppo locale’, dopo la constatazione del continuo calo demografico nell’isola e del fatto che a patirlo sono soprattutto i piccoli comuni delle aree interne, si riferisce ‘Per tale motivo si intendono adottare delle misure volte a contrastare il fenomeno dello
spopolamento o per lo meno a rallentarlo, incentivando da un lato i residenti a non abbandonare il loro territorio e dall’altro rilanciando l’economia e incrementando i consumi al fine di poter fornire i servizi necessari e attirare nuove famiglie”.

Per quanto riguarda le risorse, il PRS 2020-2024, principale strumento di programmazione strategica e finanziaria, prevede l’utilizzo, per l’attuazione di quelle misure, di fonti provenienti dal POR FESR, dal POR FSE, dal Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC), dal Piano di Azione e Coesione (PAC) e dai Fondi Regionali, a cui adesso devono sicuramente aggiungersi quelle provenienti dal PNRR;

Il PRS prosegue affermando di voler “proseguire e implementare lo sviluppo delle strategie e l’attuazione degli interventi della Programmazione territoriale (Strategia Regionale per le Aree Interne) e della Strategia Nazionale Aree Interne (SNAI), attraverso un processo negoziale di co-progettazione con gli attori locali coinvolti che si
esplica nella programmazione e realizzazione di interventi pubblici e interventi di sostegno alle attività di impresa, individuati nell’ambito di una specifica strategia di sviluppo locale”;

Non sembrerebbe però che agli enunciati della programmazione strategica siano seguite azioni puntuali e mirate;
atteso altresì che:

Anche in Consiglio regionale sono state depositate due Proposte di Legge aventi ad argomento lo spopolamento e le azioni per contrastarlo, la n. 44 “Azioni a favore delle zone interne e di contrasto dei processi di spopolamento” presentata il 9 agosto 2019 dai Consiglieri regionali Salaris, Cossa, Marras, Satta Giovanni Antonio e la n. 84
“Interventi a favore delle giovani famiglie nei comuni soggetti a spopolamento”, presentata il 6 dicembre 2019 dai Consiglieri regionali di minoranza Deriu, Cocco, Lai, Comandini, Corrias, Ganau, Meloni, Moriconi, Piano, Piscedda, Agus, Caddeo, Satta Gian Franco, Zedda Massimo che riprende negli obiettivi e nei contenuti la proposta n.
423 presentata il 10 maggio 2017 dallo stesso on. Deriu;

ritenuto che:
Debba essere individuata da parte della Regione Sardegna, concordandola con tutti i soggetti aventi parte in causa, una precisa strategia di medio e lungo termine per contrastare il fenomeno del calo demografico e dello spopolamento;

tale strategia debba essere declinata in obiettivi e azioni puntuali e corredata delle necessarie fonti finanziarie che, vista la particolare congiuntura, avvio del nuovo settennio di programmazione 2021-2027 e piano per il rilancio post pandemia, potrebbero essere facilmente recuperate;
chiedono di interrogare, con richiesta di risposta scritta, il Presidente della Regione e l’Assessore degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica, per sapere:

1) Se siano a conoscenza dei dati relativi al progressivo spopolamento della Sardegna e delle previsioni che ipotizzano per il 2050 una riduzione di abitanti di circa il 28%;
2) Se convengano sul fatto che il calo demografico e lo spopolamento dell’entroterra, oltre alle pesanti conseguenze in ambito sociale, economico e ambientale, contribuiscano a creare la perdita di identità culturale dell’isola;
3) Se non ritengano che per contrastare il fenomeno sia necessario elaborare una precisa e puntuale strategia di medio e lungo termine;
4) Quali misure, tra quelle annunciate nel Piano Regionale di Sviluppo 2020-2024, siano state realmente adottate per “contrastare il fenomeno dello spopolamento o per lo meno a rallentarlo, incentivando da un lato i residenti a non abbandonare il territorio e dall’altro rilanciando l’economia e incrementando i consumi al fine di poter fornire i servizi necessari e attirare nuove famiglie” e in quali azioni programmatiche concrete tali misure
siano state tradotte;
5) Quale rilievo si intenda dare nel nuovo ciclo di programmazione 2021-2027 alle strategie per la valorizzazione e l’attrattività dei piccoli borghi in un’ottica di contrasto al fenomeno
dello spopolamento;
6) Quali progetti, alla luce delle strategie individuate, siano stati proposti per essere finanziati con risorse del PNRR”.

Come uno straccio vecchio e malandato viene buttato nell’immondizia, così questa cagnetta è stata abbandonata dai suoi proprietari. Ha solo 5 anni, pesa neanche 3 chili (tutto di ossa), la leishmania l’ha resa quasi completamente cieca, paralizzata agli arti e le ha provocato vari scompensi agli organi interni.

Di lei rimane solo un corpicino spelacchiato e tanta fame! I volontari del rifugio Amici del Branco di Quartu che l’hanno accolta e che la stanno curando l’hanno chiamata Maria Farranca dal nome della strega di una leggenda sarda che trascinava con sè nel pozzo i bambini disobbedienti. Con la differenza che Maria Farranca in versione cane se la prende con tutti…La piccola infatti tenta di mordere le dita di chiunque si avvicini a lei senza cibo!

Chissà cosa tutto deve aver sopportato oltre alle sofferenze fisiche. Adesso finalmente si trova al sicuro, per la prima volta ha odorato il profumo di un prato fresco e sentito qualche carezza sul suo muso. E noi come al solito vi terremo aggiornati sulla sua situazione.

Vi ricordiamo che nel rifugio sono presenti cani e gatti malati e disabili la cui cura quotidiana è ancora più dispendiosa e laboriosa. Per aiutare i volontari a sostenere i cani e gatti ospiti di Amici del Branco: Facebook Amici Del Branco, Instagram Amici del Branco, cel 340 843 0952, mail [email protected].