Il nucleo di Polizia economico-finanziaria di Cagliari, nell’ambito di articolati accertamenti, condotti sotto la direzione della locale procura regionale presso la sezione giurisdizionale della corte dei conti, ha eseguito un decreto di sequestro conservativo di beni mobili e immobili, per oltre 22 milioni di euro, emesso dal presidente della sezione giurisdizionale per la Sardegna, nei confronti di un’azienda cagliaritana, che ha indebitamente beneficiato di incentivi pubblici, erogati per l’esercizio di impianti fotovoltaici.

Il provvedimento ha riguardato oltre 90 terreni ed anche un credito Iva di oltre 1,5 milioni di euro; si tratta, in questo caso, di un credito fiscale maturato e rimborsabile all’azienda, da parte dell’amministrazione finanziaria, ma che, tuttavia, è stato “congelato”, per effetto del sequestro. L’attività origina da pregresse indagini di polizia giudiziaria, svolte dalle fiamme gialle congiuntamente al corpo forestale e di vigilanza ambientale della regione sardegna, che hanno condotto alla scoperta di un articolato meccanismo di frode, connesso alla realizzazione di un impianto industriale di serre fotovoltaiche, dichiarato indebitamente come “strumentale” ad un’attività agricola, con la finalità di accedere a contributi pubblici, erogati da parte del “gestore servizi energetici – G.S.E. S.P.A.” (società a partecipazione pubblica).

In definitiva, l’impresa ha percepito contributi pubblici, non dovuti, per oltre 22 milioni di euro (dal 2011 al 2015), sottraendo a tassazione 42 milioni di euro di base imponibile ires e 35 milioni di euro di irap. Ne è derivata, pertanto, la denuncia del management e del rappresentante legale alla procura ordinaria, per i reati di truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche e di infedele dichiarazione.

Nel luglio del 2015, poi, sono intervenuti i primi provvedimenti cautelari penali, che hanno colpito gli impianti della società, ubicati nella provincia di Cagliari, ed i profitti illecitamente percepiti (con modalità “per equivalente”). Infine, su apposita delega della procura regionale della corte dei conti, i finanzieri hanno proceduto a sviluppare le risultanze penali, attraverso l’esecuzione di mirati interventi ispettivi di natura amministrativo-contabile, volti a ricostruire il danno cagionato all’erario.

Lo scorso anno, difatti, sono state segnalate alla locale procura regionale della corte dei conti alcune figure di vertice dell’azienda, ritenute responsabili di avere indotto in errore G.S.E. S.P.A., circa la sussistenza dei requisiti necessari per accedere ai contributi pubblici, ed avere, quindi, cagionato un danno contabile di oltre 22 milioni di euro (pari all’importo delle contribuzioni ottenute).
In esito alle attività svolte, è stato emesso il decreto di sequestro conservativo, con cui la corte dei conti ha inteso “vincolare” il patrimonio societario, a garanzia del ristoro del danno cagionato.

Due errori ci hanno privato delle due antiche facciate della Cattedrale di Cagliari.

La Cattedrale, nel cuore del quartiere di Castello, ne ha viste tante durante la sua storia: ha conosciuto Pisani, Aragonesi, Piemontesi, e ognuno di questi dominatori stranieri ha lasciato traccia del proprio passaggio. Sculture romaniche convivono accanto a volte costolate gotico-catalane e poi ancora altari barocchi accanto a monumenti funebri neoclassici. Eppure, il segno più doloroso su questo edificio non è stato inferto nel passato, a causa di guerre e passaggi di mano tra i vari conquistatori, ma in anni relativamente recenti: è infatti a inizio Novecento che un restauro arrischiato ha distrutto l’antica facciata settecentesca, lasciando la principale chiesa cagliaritana spoglia e priva di un prospetto, che venne ricostruito solo trent’anni dopo.

La Cattedrale prima e dopo i restauri del 1902

Nel Duecento, quando la Cattedrale venne edificata, Cagliari era molto diversa da come la conosciamo oggi: il nucleo urbano, governato dal suo Giudice e dotato di una sua cattedrale, era tutto concentrato a Santa Igia, l’attuale Santa Gilla e il colle di Castello era sostanzialmente disabitato. Nel 1217 i pisani Ubaldo e Lamberto Visconti, un po’ con le buone e un po’ con le cattive, riuscirono a ottenere che la Giudicessa Benedetta concedesse loro quella parte di città e, a distanza di pochi anni, vi fecero costruire una chiesa intitolata a Santa Maria Assunta. Quando, nel 1258, i Pisani distrussero Santa Igia, Castello divenne il nuovo centro della città e la chiesa di Santa Maria Assunta fu innalzata al rango di cattedrale. Come possiamo vedere da un antico disegno, questo primo edificio doveva avere una facciata piuttosto semplice, in stile romanico, con tre portali d’ingresso.

La facciata pisana in un disegno del XVII secolo

Ma passarono i secoli e anche i conquistatori cambiarono. Nel 1324 iniziò per la Sardegna il lungo capitolo della dominazione prima aragonese e poi spagnola. Nel 1702, durante gli ultimi anni del loro regno, gli Spagnoli fecero edificare, per il Duomo, una nuova facciata in stile barocco. Come ancora si può vedere in alcune foto d’epoca, l’esterno della chiesa si presentava ricco di festoni, volute, decorazioni vegetali e teste di cherubini, secondo il perfetto stile del tempo.

La facciata barocca costruita nel 1702

Qualcosa però cambiò radicalmente nel 1902. A quanto pare la facciata appariva deteriorata e necessitava di un restauro. Vi fu un lungo dibattito, tra le autorità cittadine, riguardo a quanto dovessero essere imponenti i lavori; infine a spuntarla fu il progetto più temerario, che prevedeva la completa distruzione della facciata settecentesca, considerata ormai troppo rovinata, nella speranza di riportare in luce l’antica facciata medievale che si supponeva ancora esistesse al di sotto. Erano gli anni in cui ancora resistevano, soprattutto in alcuni ambienti culturali sardi, gli ideali romantici ottocenteschi che celebravano il Medioevo e le sue architetture; inoltre, le teorie del restauro erano diverse da quelle contemporanee: si riteneva giustificabile abbattere una struttura più recente, se questo significava riportare alla luce una più antica e dunque più preziosa.

La facciata dopo i restauri del 1902 (foto di A. Ferri)

Dovette essere comunque una brutta sorpresa, per i restauratori, una volta abbattuta la facciata barocca, rendersi conto che al di sotto non c’era un bel niente: evidentemente le spoglie medievali erano già state eliminate durante i precedenti restauri, in età spagnola. Il risultato, come testimoniano le foto, fu una cattedrale che, all’esterno, aveva perso completamente il suo volto antico e si affacciava ora su Piazza Palazzo spoglia e disadorna.

La facciata oggi.

Ci vollero circa trent’anni perché i lavori riprendessero; la Cattedrale non poté ovviamente riavere indietro il suo antico aspetto, ma nel 1930 venne elaborato un nuovo progetto, sotto la direzione dell’architetto Francesco Giarrizzo, che le diede il volto ispirato allo stile medievale che ancora conosciamo. Unici superstiti della facciata pisana sono, all’esterno, l’architrave con girali d’acanto che si può vedere sopra il portale maggiore, e all’interno, la controfacciata in blocchi di calcare.