Tuvixeddu: lo stop ai lavori era legittimo. La Regione dovrà sì pagare i danni alla società Nuova Iniziative Coimpresa ma la Corte d’Appello di Roma ha ridimensionato la cifra. Dagli iniziali 78 milioni si è passati al milione e 200mila euro. 

Quindi il Ppr dell’era Soru era applicabile sul progetto dell’imprenditore Gualtiero Cualbu a pochi passi dalla necropoli di Tuvixeddu e quindi era stato corretto lo stop ai lavori del maxi progetto edilizio a partire dalla data della sua entrata in vigore.

Più precisamente la Corte d’Appello di Roma ha accolto l’impugnazione del lodo arbitrale presentato dalla Regione nel 2013. In sostanza la Seconda Sezione civile sottolinea che dal settembre 2006, cioè dall’entrata in vigore del vincolo del PPR, già riconosciuto definitivamente legittimo dai giudici amministrativi (prima il Tar e poi il Consiglio di Stato), nessun danno può essere riconosciuto al costruttore Nuova Iniziative Coimpresa Srl per il blocco dei lavori subito dall’applicazione del PPR.

“In conclusione – recita testualmente la sentenza – il risarcimento non può che essere limitato all’unico provvedimento risultato illegittimo e che aveva determinato un ritardo nei lavori, vale a dire quello di sospensione dei lavori, emanato nell’agosto del 2006, e quindi prima della entrata in vigore del PPR – l’8 settembre di quello stesso anno – dichiarato illegittimo dal Giudice Amministrativo”.

La Regione pertanto dev’essere ritenuta responsabile soltanto per i giorni di ritardo compresi tra il 9 agosto 2006 e l’8 settembre 2006. “Tenuto conto – prosegue la sentenza della Corte d’Appello di Roma – che per ogni giorno di ritardo è stato calcolato un pregiudizio della società Coimpresa pari ad euro 38.900,00, la Regione deve essere condannata al pagamento dell’importo complessivo di euro 1.205.900,00 (euro 38.900,00 per 31 giorni)”. Pertanto, con questa sentenza che ha annullato il lodo arbitrale, il danno a suo tempo riconosciuto (77,8 milioni di euro) viene ridotto drasticamente e ciò consente il recupero delle somme depositate a favore di Nuova Iniziative Coimpresa.

In merito all’efficacia dell’articolo 49 delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA), la Corte precisa che “con l’adozione del Piano Regionale e della disposizione transitoria di cui all’art. 49 NTA, peraltro, l’esecuzione di lavori di edificazione all’interno dell’area inserita nel piano era divenuta irrealizzabile. Ne deriva che indipendentemente dalla perdurante efficacia (…) di questo e degli altri provvedimenti cautelari illegittimi, l’edificazione era stata comunque impedita dalla intervenuta approvazione della misura transitoria di salvaguardia, sino a quando il Comune di Cagliari non si fosse dotato di un Piano regolatore conforme al PPR”.

Cagliari si prepara a riscrivere il futuro di uno dei suoi simboli più riconoscibili: il Mercato di San Benedetto. Con l’approvazione del progetto definitivo esecutivo, la Giunta comunale ha dato ufficialmente il via a un intervento radicale da oltre 30 milioni di euro, che trasformerà la storica struttura in un polo moderno, sostenibile e pienamente accessibile.

Il progetto – deliberato con atto n. 184 – rientra nel quadro degli investimenti strategici finanziati dal PNRR, integrati da fondi comunali. Non si tratta solo di una ristrutturazione, ma di una rigenerazione urbana: l’edificio manterrà la sagoma originaria, ma sarà completamente ripensato nei suoi spazi interni, nelle strutture portanti e nella funzionalità quotidiana.

Tra le novità principali:

• Rifacimento totale dei solai intermedi e delle strutture portanti
• Realizzazione di una terrazza praticabile sulla copertura
• Eliminazione completa delle barriere architettoniche
• Nuova corte interna di 280 mq per garantire luce naturale e ventilazione
• Rivisitazione del basamento per garantire una quota interna omogenea

Anche le aree esterne cambieranno volto, con la creazione di percorsi pedonali, parcheggi accessibili e nuove zone verdi pensate per accogliere tutte le fasce della popolazione, con un’attenzione particolare alle persone fragili.

“Il nuovo mercato sarà all’altezza del lavoro degli operatori e delle aspettative dei cittadini,” ha dichiarato Carlo Serra, assessore allo Sviluppo economico e ai settori produttivi. “Accessibilità, sicurezza e funzionalità sono le parole chiave di un progetto che vuole restituire al Mercato di San Benedetto il ruolo centrale che merita nella vita sociale ed economica della città.”

Con questo investimento, l’Amministrazione comunale conferma una visione di rilancio dei Mercati Civici non solo come spazi commerciali, ma come veri e propri luoghi di comunità, dove tradizione e innovazione si incontrano per creare valore pubblico.