Si è tenuto a Cagliari nella sala riunioni del CTM SpA il seminario sul nuovo codice degli appalti che entrerà in vigore il 1 aprile 2023.

Ha aperto i lavori il Presidente di Confservizi Sardegna l’avv. Carlo Andrea Arba che si è detto soddisfatto delle nuove procedure che hanno l’obiettivo di rendere più snello l’iter burocratico degli appalti.

L’Avv. Mattia Pani, coordinatore Avvocatura della Regione Autonoma della Sardegna ha tenuto un focus sui principi cardine del nuovo codice degli appalti e sulle novità introdotte.

“Teniamo come punti fermi i principi della legalità, della trasparenza e della concorrenza ma credo che il tema della fiducia e del risultato, principi cardine del nuovo codice degli appalti, siano importantissimi in un momento storico dove le amministrazioni, come solo per fare un esempio la spendita dei fondi del PNRR, sono chiamate a portare risultati in tempi relativamente brevi”.

Ci sarà un periodo di transizione tra il vecchio codice e il nuovo, che entrerà definitivamente in vigore il 1 luglio 2023, mentre sul tema della digitalizzazione ci sarà una proroga al 1 gennaio 2024.

La novità del decreto, che definisce un “ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale”, vuole rendere, proprio con la digitalizzazione, più trasparenti e accessibili le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici. Tutti i cittadini potranno richiedere le documentazioni di gara nei limiti consentiti dall’ordinamento vigente attraverso l’accesso civico generalizzato.

E’ prevista inoltre una maggiore flessibilità per i settori speciali come acqua, energia, trasporti, ecc.

L’Avv. Pani ha inoltre toccato i punti sulle innovazioni in materia di appalto integrato, le procedure sottosoglia europea, la figura del General Contractor, il partneriato pubblico/privato, il subappalto, la revisione dei prezzi, l’esecuzione, il contenzioso.

Il convegno ha visto la partecipazione come relatrice della dott.ssa Cinzia Lilliu, dirigente regionale che ha trattato la tematica del Nuovo Responsabile Unico del Progetto, il RUP, che mantenuto lo stesso acronimo ma ha ora poteri più ampi.

“E’ un vero e proprio manager – ha detto la dott.ssa Lilliu – che dovrà coordinare la complessa fase dell’appalto, ma si potrà avvalere dell’ausilio dei responsabili di fase.

La novità è che potranno ricoprire il ruolo anche i dipendenti a tempo determinato.

Grazie alla nuova normativa c’è un preciso obbligo di formazione e, come più volte richiesto, una copertura assicurativa obbligatoria. Previsti incentivi in misura non superiore al 2% dell’importo dei lavori, dei servizi e delle forniture posto a base delle procedure di affidamento.”

Il dott. Carlo Sanna ha parlato delle società in house e del disegno di riforma ponendo l’accento sulla necessità di mantenere la giusta congruità, universalità e accessibilità, che non può essere solo basata sul profitto soprattutto se si parla di servizi pubblici.

Ha chiuso i lavori il Direttore Generale Dott. Ottavio Castello che, oltre a ringraziare i numerosi addetti ai lavori presenti, ha dettato l’agenda dei prossimi appuntamenti. Il primo, già il 4 aprile, prevede l’incontro con le altre Associazioni regionali Confservizi a Roma.

Lo sapevate? Quando in sardo parliamo di una “cugurra” a cosa ci riferiamo?

La lingua sarda è meravigliosa e offre una infinita serie di parole particolari che hanno significati e utilizzi incredibili. È il caso della parola “cugurra”. Ma cosa vuol dire e in quali contesti si usa?

In Sardegna, se qualcuno vi dà della cugurra, potrebbe non essere un complimento. Anzi, probabilmente è il momento di fare gli scongiuri o di controllare se avete combinato qualche pasticcio con il gomitolo di lana della nonna. La lingua sarda è un universo di parole colorite, sfumature impensabili e significati multipli, e cugurra è una di quelle perle linguistiche che non si limitano a un solo concetto.

Partiamo dal lato più innocuo: la cugurra, in senso strettamente zoologico, non è altro che la forbicina, quell’insetto con le tenaglie posteriori che, nonostante le leggende metropolitane, non è mai entrato nelle orecchie di nessuno per divorargli il cervello. Se siete in giro per Bono o in altre zone dell’isola, potreste sentirla chiamare isperragulos o, in maniera un po’ più pittoresca, sperracunnus, perché si credeva – o forse si sperava di credere – che avesse un certo interesse per l’anatomia femminile, nello specifico per l’arte del “pizzicare e fendere” (grazie al lessicografo F. Artizzu per questa meravigliosa immagine).

Ma veniamo alla vera magia della parola: se vi trovate a Cagliari e qualcuno vi etichetta come cugurra, allora il problema è un altro. Qui il termine si è evoluto e non indica più un innocente insetto dalle dubbie intenzioni, ma una vera e propria calamità ambulante: lo iettatore per eccellenza, il portatore di sfortuna per definizione, quello che basta che passi accanto alla vostra macchina e subito vi parte la batteria. E non è finita qui! Se vi capita di litigare con un gomitolo che decide di ribellarsi e trasformarsi in un nodo inestricabile, in sardo si dice che si fairi a cugurra, cioè si aggroviglia senza speranza, proprio come la pazienza di chi deve poi rimettere tutto in ordine.

Quindi, ricapitolando: la cugurra può essere un insetto minaccioso solo di nome, una maledizione che cammina su due gambe o il disastro tessile che vi rovina la giornata. Un’unica parola, tre significati, infiniti modi di complicare la vita.