Si è tenuto a Cagliari nella sala riunioni del CTM SpA il seminario sul nuovo codice degli appalti che entrerà in vigore il 1 aprile 2023.

Ha aperto i lavori il Presidente di Confservizi Sardegna l’avv. Carlo Andrea Arba che si è detto soddisfatto delle nuove procedure che hanno l’obiettivo di rendere più snello l’iter burocratico degli appalti.

L’Avv. Mattia Pani, coordinatore Avvocatura della Regione Autonoma della Sardegna ha tenuto un focus sui principi cardine del nuovo codice degli appalti e sulle novità introdotte.

“Teniamo come punti fermi i principi della legalità, della trasparenza e della concorrenza ma credo che il tema della fiducia e del risultato, principi cardine del nuovo codice degli appalti, siano importantissimi in un momento storico dove le amministrazioni, come solo per fare un esempio la spendita dei fondi del PNRR, sono chiamate a portare risultati in tempi relativamente brevi”.

Ci sarà un periodo di transizione tra il vecchio codice e il nuovo, che entrerà definitivamente in vigore il 1 luglio 2023, mentre sul tema della digitalizzazione ci sarà una proroga al 1 gennaio 2024.

La novità del decreto, che definisce un “ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale”, vuole rendere, proprio con la digitalizzazione, più trasparenti e accessibili le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici. Tutti i cittadini potranno richiedere le documentazioni di gara nei limiti consentiti dall’ordinamento vigente attraverso l’accesso civico generalizzato.

E’ prevista inoltre una maggiore flessibilità per i settori speciali come acqua, energia, trasporti, ecc.

L’Avv. Pani ha inoltre toccato i punti sulle innovazioni in materia di appalto integrato, le procedure sottosoglia europea, la figura del General Contractor, il partneriato pubblico/privato, il subappalto, la revisione dei prezzi, l’esecuzione, il contenzioso.

Il convegno ha visto la partecipazione come relatrice della dott.ssa Cinzia Lilliu, dirigente regionale che ha trattato la tematica del Nuovo Responsabile Unico del Progetto, il RUP, che mantenuto lo stesso acronimo ma ha ora poteri più ampi.

“E’ un vero e proprio manager – ha detto la dott.ssa Lilliu – che dovrà coordinare la complessa fase dell’appalto, ma si potrà avvalere dell’ausilio dei responsabili di fase.

La novità è che potranno ricoprire il ruolo anche i dipendenti a tempo determinato.

Grazie alla nuova normativa c’è un preciso obbligo di formazione e, come più volte richiesto, una copertura assicurativa obbligatoria. Previsti incentivi in misura non superiore al 2% dell’importo dei lavori, dei servizi e delle forniture posto a base delle procedure di affidamento.”

Il dott. Carlo Sanna ha parlato delle società in house e del disegno di riforma ponendo l’accento sulla necessità di mantenere la giusta congruità, universalità e accessibilità, che non può essere solo basata sul profitto soprattutto se si parla di servizi pubblici.

Ha chiuso i lavori il Direttore Generale Dott. Ottavio Castello che, oltre a ringraziare i numerosi addetti ai lavori presenti, ha dettato l’agenda dei prossimi appuntamenti. Il primo, già il 4 aprile, prevede l’incontro con le altre Associazioni regionali Confservizi a Roma.

Una punizione forse troppo severa nelle proporzioni, ma certamente una lezione di cinismo che deve far riflettere. Il Cagliari esce con le ossa rotte dalla trasferta di Marassi, travolto 3-0 da un Genoa che non vinceva da cinque turni e che, con questo successo, aggancia i sardi a quota 19 punti in classifica.

Il match si mette subito in salita per gli uomini di Pisacane. Dopo appena 7 minuti, una “dormita” collettiva della difesa permette a Colombo di inserirsi su un filtrante di Malinovskyi e trafiggere Caprile. Il colpo è duro e per i primi venti minuti il duo Vitinha-Colombo mette in costante crisi la coppia Luperto-Rodriguez.

Il Cagliari, però, ha il merito di non affondare subito. Alla mezz’ora i sardi iniziano a macinare gioco: Palestra colpisce una traversa (seppur a gioco fermo), Kilicsoy spreca da buona posizione e, al 39′, Leali deve superarsi per disinnescare una punizione velenosa di Esposito. Si va al riposo sull’1-0, con la sensazione che il pareggio sia ampiamente alla portata.

Nella ripresa Pisacane prova a rimescolare le carte inserendo Idrissi per uno spento Rodriguez. Al 54′ arriva l’episodio che potrebbe cambiare la storia della partita: Luvumbo scatta in campo aperto e si ritrova a tu per tu con Leali, ma calcia centrale sciupando il pallone dell’1-1. È il momento di massimo sforzo per il Cagliari, che ci riprova ancora con un gran sinistro di Idrissi, neutralizzato dall’estremo difensore ligure.

Fallite le occasioni per il pari, il Cagliari finisce la benzina e scompare dal campo. Al 75′ arriva il raddoppio del Genoa: Frendrup calcia dal limite e trova la sfortunata deviazione di Prati che spiazza Caprile. Passano solo tre minuti e la difesa sarda capitola ancora: Ostigard sfugge alla marcatura su una punizione di Martin e di testa firma il definitivo 3-0.

Il triplice fischio sancisce il sorpasso psicologico del Genoa, che festeggia il primo successo del 2026. Per il Cagliari è un lunedì amaro: la sconfitta nello scontro diretto dimezza le certezze e riapre con forza il dibattito sul mercato. Con la Fiorentina terzultima a soli 5 punti di distanza, i sardi non possono più permettersi passaggi a vuoto.