Emiliano Deiana, presidente dell’ANCI Sardegna e sindaco di Bortigiadas dal 2005, affida ad un post sui social le sue considerazioni rispetto all’ordinanza regionale relativa alla Fase Due, che chiama direttamente in causa i sindaci dell’Isola senza averli prima consultati.

Lo riportiamo integralmente, all’indomani delle parole espresse dal presidente della Regione Sardegna Solinas:

«Questa esperienza dell’epidemia da Covid19 mi sta insegnando la teoria di San Bernardo: “Vedere tutto, sopportare molto, correggere una cosa alla volta”. Una bella “palestra” di vita oltre che politico-amministrativa – scrive Deiana – Poiché non siamo stati consultati preliminarmente – ognuno può giudicare da sé se si tratta di una pratica normale oppure no – siamo costretti a dire le cose a posteriori ovvero a far notare, secondo precisi riferimenti normativi e non sulle opinioni personali, delle cose che le autorità competenti (Regione Sardegna e Ministero dell’Interno) hanno il dovere di chiarire sia ai sindaci che agli operatori economici.

Da sindaco e da Presidente di Anci Sardegna sono favorevole al fatto che riaprano parrucchieri, estetisti, tatuatori, commercianti al dettaglio; sono favorevole anche all’apertura di bar, ristoranti e attività legate al turismo purché vengano stabiliti protocolli operativi che rendano quelle attività sicure, cosa di cui, attualmente, nonostante le chiacchiere e le richieste continue di Anci non se ne vede manco l’ombra: tanto a livello nazionale quanto a livello regionale.

Ho fatto notare – essendo un mio preciso dovere e citando norme precise – che andrebbe chiarito dove inizia e dove si ferma, avendo anche a che fare norme nazionali (leggasi DPCM) radicalmente diverse e contrastanti rispetto all’Ordinanza Regionale, il potere ordinatorio dei sindaci (art. 3 comma 2 del Decreto Legge 19/2020).

In modo che sia chiaro ai più: nel momento in cui viene invocato l’aiuto dei sindaci, ancora oggi abbiamo difficoltà a conoscere l’identità dei soggetti positivi al Covid19 e residenti nei nostri comuni, abbiamo intentato battaglie senza quartiere con le diverse articolazioni di ATS per costringerli a fare i tamponi ai “contatti stretti”. Esperienze su cui, i sindaci sardi, potrebbero scrivere un’Enciclopedia.

Eppure dall’11 maggio dovremmo monitorare il parametro Rt non avendo – ad oggi – nemmeno i dati relativi ai casi di contagio da virus SARS-CoV-2 nei singoli comuni (quelli presentati alla stampa sono pieni zeppi di errori e non aggiornati cronologicamente) ovvero il numero di nostri concittadini sottoposti a tampone né tantomeno se esiste un “piano” intellegibile di screening sulla popolazione.

Io e i miei colleghi non abbiamo il minimo problema ad assumerci le nostre responsabilità nel rispetto delle leggi vigenti e nella chiarezza dei rapporti. Ci assumiamo ogni giorno responsabilità inimmaginabili per tutti gli altri livelli istituzionali: eletti o nominati che siano. Personalmente non mi spaventa né inquieta qualche sparuto dileggio o qualche sparuto insulto.

Ricordo, col massimo della serenità possibile, che per litigare bisogna sempre essere in due ed essendo io indisponibile al litigio non resta altro che rispondere con argomenti alle questioni poste. Attendiamo chiarimenti in merito, prima dell’11 maggio, dalla Regione Sardegna e dal Ministero dell’Interno. Tutto qui: buona domenica!

PS. Anche per non passare da idioti: ai sindaci e ai cittadini non interessano le guerre di posizione fra Regioni e Governo. A noi interessa esclusivamente il benessere delle nostre comunità: il diritto alla salute e il diritto al lavoro».

Ecco tutti gli articoli dell’ordinanza

ART. 1) Nell’ambito del territorio regionale, sono consentiti solo gli spostamenti motivati da
comprovate esigenze lavorative o situazioni di necessità ovvero per motivi di salute
e si considerano necessari gli spostamenti per incontrare congiunti purché venga
rispettato il divieto di assembramento e il distanziamento interpersonale di almeno
un metro e vengano utilizzate protezioni delle vie respiratorie; è in ogni caso
consentito il rientro presso il proprio domicilio, abitazione o residenza.
Art. 2) Gli spostamenti da e per la Sardegna sono consentiti solo per comprovate esigenze
lavorative, di assoluta urgenza ovvero per motivi di salute, previa autorizzazione del
Presidente della Regione. È in ogni caso consentito il rientro presso il proprio
domicilio, abitazione o residenza, purché muniti di apposita autocertificazione. In
ogni caso, salve le esenzioni esplicitamente previste per particolari categorie, è
obbligatorio osservare il periodo di permanenza domiciliare con isolamento
fiduciario.
ART. 3) È consentito – dalle ore 8.00 alle ore 20.00 – l’accesso del pubblico ai parchi, alle
ville, ai giardini pubblici a condizione che non si creino assembramenti di persone e
venga rispettata la distanza di sicurezza interpersonale di almeno un metro. In ogni
caso, chi intenda accedere a tali spazi dovrà indossare idonei dispositivi di
protezione delle vie respiratorie (mascherine). I Sindaci, in relazione alla capacità
del Comune di assicurare con proprie risorse le relative attività di vigilanza, possono
con Ordinanza modificare gli orari di apertura degli anzidetti spazi pubblici del
rispettivo territorio. I Sindaci possono, altresì, disporre la regolamentazione degli
ingressi o la temporanea chiusura di specifiche aree in cui non sia possibile assicurare

altrimenti il divieto di assembramento o il rispetto della distanza di
sicurezza interpersonale di un metro;

ART. 4) Nel territorio del proprio comune di residenza, domicilio e/o dimora abituale, è
consentito svolgere individualmente attività motoria all’aria aperta, limitatamente a
passeggiate, corse a piedi e in bicicletta, mantenendo la distanza interpersonale di
almeno due metri. È altresì consentito, per i soggetti minori o diversamente abili, che
tali attività siano svolte con un accompagnatore, preferibilmente convivente, al quale
non si applicano gli obblighi di distanziamento personale nella misura strettamente
indispensabile al supporto necessario all’accompagnato. In ogni caso, gli
accompagnatori hanno l’obbligo di indossare idonei dispositivi di protezione delle vie
respiratorie (mascherine).

ART. 5) Nel rispetto delle regole sul distanziamento e con divieto assoluto di
assembramento, sono consentiti sul territorio regionale gli sport individuali all’aria
aperta (golf, tiro al piattello, atletica, equitazione, tiro a segno, vela, tennis e simili )
nell’ambito dei rispettivi centri sportivi, che dovranno garantire il rispetto di turnazioni
tali da impedire il contemporaneo accesso di atleti alle strutture, il loro contatto o la
fruizione promiscua di spogliatoi, bagni, docce o spazi comuni al chiuso. I centri
sportivi per sport individuali all’aria aperta, in caso di apertura, dovranno garantire
altresì la costante igienizzazione e sanificazione degli ambienti al chiuso ed in
particolare di spogliatoi, bagni e docce dopo ciascun utilizzo. È fatto divieto assoluto
di somministrare alimenti e bevande all’interno di tali centri sportivi.

ART. 6) Per gli atleti di discipline sportive non individuali, riconosciute di interesse nazionale
dal Comitato olimpico nazionale italiano (CONI), dal Comitato Italiano Paralimpico
(CIP) o dalle rispettive federazioni, è consentito l’allenamento in forma individuale di
atleti professionisti e non professionisti nel rispetto delle norme di distanziamento
sociale e senza alcun assembramento in strutture a porte chiuse.
ART. 7) È consentita la cura, l’allenamento e l’addestramento di cavalli, da svolgersi in
maniera individuale, da parte di proprietari degli animali o da loro addetti, presso

maneggi autorizzati, ippodromi o proprietà private, all’interno del territorio regionale,
nel rispetto delle regole di distanziamento e con divieto di assembramento;
ART. 8) È consentito l’allenamento e l’addestramento di animali da affezione e da caccia
nelle apposite aree attrezzate – incluse le zone addestramento cani (ZAC) presenti
nell’isola – preferibilmente previo appuntamento e comunque nel rispetto delle
regole di distanziamento fisico e con divieto di assembramento, utilizzando i percorsi
secondo turni che consentano l’accesso di una persona per volta in totale sicurezza.

ART. 9) E’ consentito ai residenti nella regione Sardegna lo spostamento individuale
nell’ambito del territorio regionale, all’interno del proprio comune o nei comuni dove
si trovano le imbarcazioni, i natanti o le navi da diporto di proprietà, per lo
svolgimento delle attività di manutenzione, riparazione e sostituzione di parti
necessarie per la tutela delle condizioni di sicurezza e conservazione del bene da
parte dell’armatore, del proprietario, del marinaio con regolare contratto di lavoro,
nel rispetto delle norme di contenimento del contagio da COVID 19. Sono altresì
consentite le prestazioni di servizio di carattere artigianale (cantieristica nautica)
rese da terzi e individualmente dai proprietari per interventi di manutenzione a bordo
di imbarcazioni, natanti o navi da diporto all’ormeggio, per prove, collaudo e
consegna delle imbarcazioni, nonché di sistemazione delle darsene per
l’espletamento dell’attività ordinaria.

Art. 10) È consentito ai nuclei familiari conviventi e residenti della regione Sardegna lo
spostamento nell’ambito del territorio regionale presso altre case di proprietà, anche
in comuni differenti da quello di residenza, per lo svolgimento delle sole attività di
manutenzione, controllo e riparazione necessarie per la tutela delle condizioni di
sicurezza e conservazione del bene. Lo spostamento è limitato al tragitto da
abitazione ad abitazione, senza implicare – al momento e fino a nuove
determinazioni – un trasferimento stabile.

ART. 11) È consentita l’attività di manutenzione delle aree verdi pubbliche e private. Sono
altresì consentite, nell’ambito del territorio regionale, le attività necessarie per ottemperare

alle prescrizioni regionali antincendio approvate con deliberazione della
Giunta regionale n. 22/3 del 23 aprile 2020.
ART. 12) È consentita la vendita di cibo da asporto da parte degli esercizi di somministrazione
alimenti e bevande e da parte delle attività artigiane del settore
dolciario/alimentare, con esclusione degli esercizi e delle attività localizzati in aree o
spazi pubblici in cui è interdetto l’accesso. La vendita per asporto sarà effettuata,
previa effettuazione di ordini on-line o telefonici, assicurando che gli ingressi per il
ritiro dei prodotti ordinati avvengano, previo appuntamento, dilazionati nel tempo,
allo scopo di evitare assembramenti all’esterno, garantendo all’interno del locale la
presenza di un solo cliente alla volta, munito di adeguati dispositivi di protezione
delle vie respiratorie (mascherina) e di guanti, fermo restando che dovrà permanere
per il tempo strettamente necessario alla consegna e al pagamento della merce, nel
rispetto delle misure sul distanziamento. Allo stesso modo, è consentito l’asporto in
quegli esercizi di ristorazione per i quali sia prevista l’ordinazione e la consegna al
cliente direttamente nel veicolo.

ART. 14) È fatto obbligo a chiunque intenda accedere ad un esercizio commerciale o a
qualsiasi locale pubblico o aperto al pubblico di proteggere le vie respiratorie,
indossando adeguata mascherina e mantenendola per l’intero periodo di
permanenza all’interno della struttura. Negli esercizi commerciali devono essere
rese disponibili ai clienti soluzioni idroalcoliche, all’ingresso e presso le casse
dell’esercizio stesso, assicurando, oltre alla distanza interpersonale di due metri, che
gli ingressi avvengano in modo dilazionato, preferibilmente con accesso di persone

per volta non superiore al doppio del numero delle casse aperte, e che venga
impedito di sostare all’interno dei locali più del tempo necessario all’acquisto dei
beni.

ART. 15) È consentita la vendita commerciale all’ingrosso e al dettaglio di materiali per
l’edilizia e la meccanica, di materiale e ricambi per la nautica, di materiali e
attrezzature per la manutenzione delle aree verdi e prodotti funzionali alla cura di
animali da affezione. I suddetti esercizi commerciali sono tenuti ad assicurare, oltre
alla distanza interpersonale di un metro, che gli ingressi avvengano in modo
dilazionato e che venga impedito di sostare all’interno dei locali più del tempo
necessario all’acquisto dei beni. È in ogni caso obbligatorio proteggere le vie
respiratorie, indossando adeguate mascherine, che devono essere mantenute per
l’intero periodo di permanenza all’interno della struttura, e mettere a disposizione dei
clienti prima e dopo l’accesso idonee soluzioni idroalcoliche per le mani.

ART. 16) È consentita l’attività delle agenzie immobiliari, pratiche automobilistiche, di
assistenza fiscale, nel rispetto delle norme precauzionali del distanziamento sociale
e con accessi previo appuntamento tali da prevenire l’assembramento di persone in
attesa. I titolari ed i clienti delle agenzie devono indossare idonee protezioni delle
vie respiratorie. All’ingresso ed all’uscita devono essere a disposizione dei clienti
soluzioni idroalcoliche per l’igiene delle mani.

ART. 17) È consentita l’attività da parte degli esercizi di toelettatura degli animali da
compagnia (codice Ateco 96.09.04.), purché il servizio venga svolto per
appuntamento di guisa che non si verifichi un accesso contemporaneo di più
persone nella struttura, con l’obbligo di indossare idonee protezioni delle vie
respiratorie e comunque in totale sicurezza, nella modalità “consegna animale –
toelettatura – ritiro animale”, garantendo il distanziamento sociale;

ART. 18) È consentita l’attività di tosatura degli ovini, anche con specialisti del settore, purché
il servizio venga svolto senza il contatto diretto tra le persone, in totale sicurezza e
garantendo il distanziamento fisico tra operatori non inferiore ad un metro.

ART. 19) Nell’ambito delle attività rientranti nel codice ATECO 2007 “0.1”, relativa a
“Coltivazioni agricole e produzione di prodotti animali, caccia e servizi connessi”, è
consentita ai residenti della regione Sardegna e all’interno del territorio regionale, la
produzione per autoconsumo, mediante la conduzione anche hobbistica di poderi,
orti, vigneti e ortofrutticoli in genere. È altresì consentita la raccolta del foraggio,
l’estrazione del sughero e l’esercizio di diritti di fruizione collettiva di beni (usi civici
e diritti promiscui su terre private) in ambito agrosilvopastorale (fungatico, legnatico,
erbatico e simili).
Per gli spostamenti connessi alle finalità del presente articolo, il soggetto interessato
deve attestare, con autodichiarazione completa di tutte le necessarie indicazioni
per la relativa verifica, il possesso di una superficie produttiva effettivamente
adibita ai predetti fini o il luogo in cui abitualmente esercita i diritti connessi ad un
uso civico o all’utilizzo promiscuo di terre private per l’attività di fungatico, legnatico,
erbatico e simili. A tali fini sono giustificati anche gli spostamenti dei familiari
conviventi, purché muniti di autocertificazione e nel rispetto delle regole di
distanziamento personale.

ART. 21) In armonia con le attività già autorizzate con riferimento al codice ATECO 2007
“03.11.00” e “03.12.00”, è consentito nell’intero territorio regionale l’esercizio
individuale, con divieto di assembramento e obbligo di distanziamento personale,
della pesca sportiva, subacquea, da terra o a lenza da natante, imbarcazione o nave
da diporto.

ART. 21) È consentita nell’intero territorio regionale la vendita di semi, piante e fiori
ornamentali, piante in vaso, fertilizzanti, ammendanti e di altri prodotti simili. Si
applicano le norme di cui all’art. 14 della presente Ordinanza.

ART. 20) È consentita l’apertura degli esercizi commerciali per la vendita di giocattoli e di
calzature per bambini, nel rispetto del distanziamento personale e del divieto di
assembramento. In particolare, l’accesso al negozio dovrà essere consentito ad un
numero di clienti non superiore al numero di addetti alla vendita e comunque in modo
tale da garantire costantemente la distanza di almeno due metri tra persone. Gli
operatori ed i clienti all’interno delle strutture hanno l’obbligo di indossare adeguati dispositivi di protezione delle vie respiratorie (mascherine chirurgiche) e di guanti.

Gli ambienti andranno opportunamente arieggiati tra un turno e l’altro di accesso al
negozio ed infine sanificati prima della successiva riapertura. I titolari degli esercizi
sono responsabili della sanificazione dei prodotti che siano stati misurati o
comunque siano venuti a contatto con altri clienti, preventivamente alla loro rimessa
in vendita. I titolari dell’esercizio devono, altresì, mettere a disposizione dei clienti
prima e dopo l’accesso idonee soluzioni idroalcoliche per l’igienizzazione delle mani.

ART. 21) Con decorrenza 11 maggio 2020 – salvo diversa valutazione in dipendenza
dell’andamento della curva di diffusione del virus – nei Comuni della Sardegna con
parametro dell’indice di trasmissibilità Rt ( R con t ) uguale o inferiore a 0,5 – il
Sindaco, con propria ordinanza, potrà consentire la riapertura delle attività inerenti
servizi alla persona ( quali, a titolo di mero esempio, saloni di parrucchieri, estetisti,
tatuatori ), nel rispetto delle seguenti condizioni:
a) L’accesso ai locali potrà avvenire solo previo appuntamento e direttamente per
essere serviti, con esplicito divieto di sostarvi sia all’interno per qualsiasi altra
ragione sia all’esterno in attesa di farvi ingresso;
b) Le postazioni di lavoro all’interno delle strutture potranno essere utilizzate
esclusivamente in modo da garantire sempre una distanza di almeno due metri
tra persone;
c) Dopo ogni singolo servizio, le postazioni, le superfici, le attrezzature e gli
strumenti utilizzati dovranno essere accuratamente igienizzati con l’utilizzo di
idonei prodotti sanitari. Per la protezione dei clienti, potranno essere utilizzati
solo teli, camici o asciugamani monouso;
d) Gli operatori ed i clienti all’interno delle strutture hanno l’obbligo di indossare
adeguati dispositivi di protezione delle vie respiratorie (mascherine chirurgiche)
e di guanti. Per l’effetto, resta vietata l’esecuzione di trattamenti che prevedano
un contatto diretto con la bocca, le narici o a zona oculare e perioculare dei
clienti, quali – a mero titolo esemplificativo e non esaustivo – il taglio e la
regolazione di baffi e/o barba, la depilazione del contorno labiale, l’iniezione di
filler per il soft-lifting naso-labiale, la sistemazione di ciglia e sopracciglia e simili;
e) Dopo ogni chiusura dell’esercizio e comunque prima della successiva riapertura,
i locali devono essere adeguatamente sanificati con prodotti certificati. Sono fatti

salvi eventuali protocolli o linee-guida adottate in senso più restrittivo a livello
nazionale con le rispettive associazioni di categoria.
Ai fini dell’applicazione del presente articolo, l’Assessorato Regionale dell’Igiene e
Sanità pubblica sul sito istituzionale della Regione, con cadenza giornaliera, a partire
dal giorno 8 maggio 2020 il parametro dell’indice di trasmissibilità Rt ( R con t )
rilevato per ciascun Comune della Sardegna.
I Sindaci, che abbiano ordinato la riapertura degli esercizi di cui al presente articolo,
sono tenuti a verificare quotidianamente che il proprio comune si mantenga nei
parametri previsti. Qualora il numero Rt ( R con t ) dovesse risultare al di sopra del
valore di 0,5, i medesimi dovranno immediatamente revocare la propria ordinanza,
informandone la Regione e il Dipartimento di Prevenzione dell’ATS territorialmente
competente.

ART. 22) Con decorrenza 11 maggio 2020 – salvo diversa valutazione in dipendenza
dell’andamento della curva di diffusione del virus – nei Comuni della Sardegna con
parametro dell’indice di trasmissibilità Rt ( R con t ) uguale o inferiore a 0,5 – il
Sindaco, con propria ordinanza, potrà consentire la riapertura degli esercizi
commerciali di vendita di abbigliamento, calzature, gioiellerie, profumerie, nel
rispetto del distanziamento personale e del divieto di assembramento. In particolare,
l’accesso al negozio dovrà essere consentito ad un numero di clienti non superiore
al numero di addetti alla vendita e comunque in modo tale da garantire
costantemente la distanza di almeno 2 metri tra persone. Gli operatori ed i clienti
all’interno delle strutture hanno l’obbligo di indossare adeguati dispositivi di
protezione delle vie respiratorie (mascherine chirurgiche) e, preferibilmente, di
guanti. Gli ambienti andranno opportunamente arieggiati tra un turno e l’altro di
accesso al negozio ed infine sanificati prima della successiva riapertura. I titolari
degli esercizi sono responsabili della sanificazione dei prodotti che siano stati
misurati o comunque siano venuti a contatto con altri clienti, preventivamente alla
loro rimessa in vendita. I titolari dell’esercizio devono, altresì, mettere a disposizione
dei clienti, prima e dopo l’accesso, idonee soluzioni idroalcoliche per l’igienizzazione
delle mani.
Ai fini dell’applicazione del presente articolo, l’Assessorato Regionale dell’Igiene e
Sanità pubblica sul sito istituzionale della Regione, con cadenza giornaliera, a partire

dal giorno 8 maggio 2020 il parametro dell’indice di trasmissibilità Rt ( R con t )
rilevato per ciascun Comune della Sardegna.
I Sindaci, che abbiano ordinato la riapertura degli esercizi di cui al presente articolo,
sono tenuti a verificare quotidianamente che il proprio comune si mantenga nei
parametri previsti. Qualora il numero Rt ( R con t ) dovesse risultare al di sopra del
valore di 0,5, i medesimi dovranno immediatamente revocare la propria ordinanza,
informandone la Regione e il Dipartimento di Prevenzione dell’ATS territorialmente
competente.
ART. 23) È consentita la riapertura dei cantieri di edilizia pubblica e privata, nel rispetto delle
misure di distanziamento e divieto di assembramento e previa assunzione di
protocolli di sicurezza per il contenimento della diffusione del virus nei cantieri, come
definiti a livello nazionale dalle rispettive associazioni di categoria. Il responsabile
della sicurezza dovrà, inoltre, verificare la presenza in cantiere di tutti i dispositivi di
protezione dei lavoratori ed il rispetto dei protocolli di sicurezza sanitaria in materia
di COVID_19.

ART. 24) Con riferimento agli stabilimenti balneari e alle concessioni demaniali marittime, è
consentito l’accesso da parte dei titolari, di personale dipendente o terzi delegati
esclusivamente per lo svolgimento di interventi di manutenzione, sistemazione,
pulizia, installazioni e allestimenti spiagge, senza esecuzione di modifiche o nuove
opere, purché svolti all’interno dell’area di concessione e adottando ogni misura di
contrasto e contenimento della diffusione del contagio negli ambienti di lavoro. Nelle
more dell’adozione di specifiche linee-guida e di protocolli per la fruizione in
sicurezza degli arenili resta temporaneamente sospeso – fatte salve le attività
esplicitamente consentite dalla presente ordinanza – l’accesso al pubblico nelle
spiagge, in concessione o libere, ivi compresa la battigia.
ART. 25) L’efficacia delle disposizioni dell’ordinanza numero 6 del 13 marzo 2020 (così come
prorogata dalle ordinanze n. 12 del 25.03.2020, n. 14 del 3.04.2020 e n. 19 del 13
aprile 2020) è prorogata fino al 17 maggio 2020, salvo ulteriore proroga esplicita,
con le seguenti modifiche:

all’art. 1, la lettera a) è così sostituita: “a) per i servizi di TPL terrestri (ferrovia,
metrotranvia e gomma) è disposta la riduzione sino ad almeno il 40% dei servizi
programmati;”
– l’articolo 3 è sostituito come segue: “La Direzione generale dell’Assessorato dei
Trasporti può adottare le opportune modifiche all’offerta di trasporto, in particolare
nelle ore a più alto flusso di passeggeri, esclusivamente alla luce di evidenti e non
differibili necessità e nei limiti delle risorse contrattualmente disponibili. Al fine di
monitorare costantemente la domanda, le aziende di trasporto dovranno effettuare,
giornalmente, il conteggio dei passeggeri trasportati e comunicarli alla Direzione
generale dei Trasporti con cadenza settimanale.”

ART. 26) L’ordinanza n. 9 del 14.03.2020 (così come modificata e prorogata dalle ordinanze
n. 13 del 25.03.2020, 15 del 3.04.2020 e n. 19 del 13 aprile 2020) è prorogata fino
al 17 maggio 2020, salvo ulteriore proroga esplicita, con la sostituzione delle lettere
a), b) e c) degli articoli 1 e 2, con le seguenti:
a) comprovate esigenze lavorative;
b) assoluta urgenza;
c) motivi di salute;
d) rientro presso il proprio domicilio, abitazione o residenza.

ART. 27) In armonia con le previsioni di cui al DPCM 26 aprile 2020, sono sospese nel
territorio regionale le cerimonie civili e religiose, ad eccezione delle cerimonie funebri
con l’esclusiva partecipazione dei congiunti. Preso atto della distinzione operata
dall’ordinamento giuridico tra cerimonia, funzione e pratica religiosa e valutato che
la sospensione operi per le cerimonie (matrimoni, battesimi, prime comunioni,
cresime) senza alcun divieto esplicito per le funzioni eucaristiche, è consentito
nell’intero territorio regionale lo svolgimento della Santa Messa ordinaria con
l’osservanza degli obblighi di distanziamento fisico, di divieto di assembramento e di
contatto diretto tra le persone nonché di indossare idonei dispositivi di protezione
delle vie respiratorie. A disposizione dei fedeli, all’ingresso ed all’uscita dagli edifici

religiosi, devono trovarsi idonee soluzioni idroalcoliche per l’igiene delle mani.
All’uopo, la Conferenza Episcopale Sarda dovrà preliminarmente proporre
all’Autorità Sanitaria regionale apposite linee guida per lo svolgimento in sicurezza
e nel rispetto delle superiori prescrizioni igienico sanitarie delle funzioni religiose
consentite. I Vescovi di ciascuna Diocesi dovranno garantire il rigoroso rispetto di
tali prescrizioni e linee guida, che dovranno prevedere inoltre il contingentamento
degli accessi e lo scaglionamento delle funzioni nell’arco della giornata in ciascuna
Parrocchia.
Analogamente a quanto previsto per la religione cattolica, potranno essere
consentite funzioni equipollenti di altre confessioni religiose, previa validazione delle
rispettive linee guida per la sicurezza igienico-sanitaria da parte dell’Autorità
sanitaria regionale.

ART. 28) I Sindaci hanno la facoltà di disporre – con propria ordinanza – l’apertura dei cimiteri,
garantendo l’adozione di adeguate misure organizzative per evitare assembramento
di visitatori e per garantire la distanza interpersonale.

ART. 29) Al fine di dare attuazione alle misure di monitoraggio della evoluzione del contagio
epidemico previste dal Decreto del Ministro della Salute del 30 aprile 2020, il
Commissario dell’ATS Sardegna o i suoi delegati territoriali, formalmente comunicati
all’Assessorato dell’Igiene e Sanità, sono tenuti ad inserire, entro 24 ore dalla
diagnosi, tutti i dati relativi a ciascun nuovo caso positivo nella piattaforma di
sorveglianza nazionale dell’Istituto Superiore di Sanità di cui all’OCDPC del 27
febbraio 2020. Essi sono, altresì, tenuti a verificare giornalmente e ad aggiornare
tempestivamente i dati sullo stato clinico dei pazienti ai fini del calcolo degli indicatori
di cui al Decreto. L’inadempimento delle disposizioni che precedono integra l’ipotesi
di grave violazione ed omissione dei doveri d’ufficio ed implica le responsabilità e le
sanzioni di legge.

ART. 30) Per tutto quanto non espressamente disciplinato dalla presente ordinanza, si fa
espresso rinvio al DPCM 26 aprile 2020 e relativi allegati;

ART. 31) Le disposizioni della presente ordinanza producono i loro effetti a far data dal 4
maggio 2020 e fino al 17 maggio 2020, salvo proroga esplicita e salvo ulteriori,
diverse prescrizioni, anche di segno contrario, che dovessero rendersi necessarie in
dipendenza dell’andamento della curva di diffusione del virus, che sarà
costantemente monitorata dai competenti organi dell’amministrazione e delle
aziende.
La presente ordinanza è immediatamente efficace ed è pubblicata sul sito istituzionale della Regione
e sul B.U.R.A.S. La pubblicazione ha valore di notifica individuale, a tutti gli effetti di legge, nei
confronti di tutti i soggetti coinvolti
Salvo che il fatto non costituisca più grave reato, la mancata osservanza degli obblighi di cui alla
presente ordinanza è sanzionata come per legge (art. 4 del D.L. 19 del 25 marzo 2020).
La presente ordinanza viene, altresì, trasmessa secondo le rispettive competenze al Presidente del
Consiglio dei Ministri, al Ministro della Salute, ai Prefetti degli Uffici territoriali di governo della
Sardegna, agli Assessori regionali, agli amministratori straordinari delle Province, al Sindaco della
Città metropolitana di Cagliari ed ai Sindaci dei Comuni della Sardegna.
Avverso la presente ordinanza è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo
Regionale nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione, ovvero ricorso straordinario al Capo
dello Stato entro il termine di giorni centoventi.