A Quartu Sant’Elena, ultima seduta dell’anno per il Consiglio Comunale, con l’approvazione del Bilancio triennale di Previsione 2020-2022, strumento di programmazione e controllo dell’Ente.

Garantiti la gestione delle risorse, l’esecuzione dei servizi e le funzioni dell’Ente senza dover applicare le limitazioni dell’esercizio provvisorio, o quelle della gestione provvisoria.

Nello specifico, l’Amministrazione ha scelto di mantenere i livelli dei servizi allestiti, garantendo una pressione tributaria uguale a quella esistente. L’offerta di servizi infatti, come nel 2019, proseguirà nel 2020 senza diminuzioni, né in termini qualitativi né quantitativi, con una continua ricerca di quei finanziamenti necessari al miglioramento della qualità della vita dei cittadini e a sostenere l’economia quartese.

Il Bilancio chiude con una previsione a pareggio tra entrate e spese complessivamente pari a oltre 128 milioni di euro nel 2020, a più di 107 milioni nel 2021 e a oltre 96 milioni nel 2022. La politica tariffaria non subirà variazioni rispetto agli anni precedenti. Vengono infatti confermate le aliquote in vigore nel 2019 di Imu e Tasi, delle tariffe della Tari e le aliquote e gli scaglioni dell’Addizionale Comunale all’Irpef.

«Vengono quindi mantenute tutte le agevolazioni e riduzioni previste dai regolamenti comunali per gli anziani, per i nuclei familiari in disagiate condizioni economiche, per le Onlus, anche se riteniamo che tali agevolazioni debbano essere profondamente riviste ed aggiornate » è il commento del sindaco Stefano Delunas «Abbiamo mantenuto anche le esenzioni per la mensa scolastica e per il trasporto scolastico a favore dei nuclei familiari in situazioni di deprivazione economica».

Di contro, sul versante del recupero dell’evasione tributaria, l’attività accertativa proseguirà con la consapevolezza che ci sono ancora forti criticità sul versante della partecipazione tributaria spontanea dei cittadini. Si tratta di un punto che ha caratterizzato l’intera Consiliatura, con oltre 60.000 avvisi di accertamento complessivi emessi in circa 4 anni di attività, per un totale complessivo di € 22.399.709. Di questi, l’Ente ha incassato oltre 7 milioni di euro, pari a poco più del 31%. Il 69% del credito risulta pertanto ancora da riscuotere.

E ancora, confermate le 20 assunzioni a tempo indeterminato, programmate nel 2019, le cui procedure sono in corso, prima con la mobilità e successivamente, per i posti che non verranno coperti, mediante l’indizione di concorsi pubblici. Il Bilancio di Previsione non prevede temporaneamente applicazione di avanzo.

Per quanto riguarda gli investimenti, infine, particolare rilevanza hanno gli interventi lscola, previsti sostanzialmente su tutti gli edifici scolastici cittadini, e quelli collegati al piano delle alienazioni immobiliari, quali la sistemazione del Mercato Civico, la riconversione a biblioteca del piano primo del medesimo mercato, la sistemazione di strade e marciapiedi, la realizzazione di impianti di vigilanza degli edifici comunali e la manutenzione del reticolo idrografico. Inoltre, sono riprogrammati gli interventi collegati a specifici fondi regionali, quali quelli destinati all’eliminazione degli svincoli a raso della S.S. 554.

Non è una questione di “mi piace” o “non mi piace”, ma di legalità e continuità amministrativa. La sindaca di Elmas, Maria Laura Orrù, interviene con una lunga e dettagliata nota per rispondere alle polemiche sollevate dai cittadini, vicini all’apertura del nuovo polo commerciale nell’area ex FAS. Un intervento che la sindaca definisce “doveroso” per fare chiarezza su competenze, vincoli giuridici e opportunità.

Il punto cardine della difesa della sindaca è la genesi del progetto. L’area, secondo il Piano Urbanistico Comunale (PUC), era già stata classificata come zona commerciale (zona D) nel lontano 2011, con approvazione definitiva nel 2016.

“La mia amministrazione si è trovata a gestire un progetto legittimamente presentato da un privato su un’area di sua proprietà”, spiega Orrù. “Non era nelle nostre facoltà decidere se consentire o meno l’intervento: il Comune ha l’obbligo di rilasciare le autorizzazioni se i progetti sono conformi. Bloccare discrezionalmente un’opera non è possibile, né per le leggi nazionali né per le norme europee sul libero commercio”.

Foto Maps

Se la destinazione d’uso era già decisa, l’attuale giunta ha concentrato i propri sforzi sulla negoziazione delle opere di urbanizzazione secondaria. Il risultato è la creazione di un vasto polmone verde di oltre 6 ettari che separerà la zona commerciale dal centro abitato, con uno skatepark moderno e aree fitness, spazi gioco per bambini e un’area per eventi e concerti, nuove piste ciclabili e piantumazioni per mitigare l’impatto ambientale.

Le preoccupazioni principali dei residenti riguardano il traffico. La sindaca ammette che nella fase iniziale l’incremento dei flussi sarà inevitabile, ma rassicura sulla tenuta del sistema. “Gli studi confermano la sostenibilità”, afferma, sottolineando però che la gestione delle arterie principali spetta a Cacip, Anas e Città Metropolitana. Grazie a un sollecito alla Regione, è già partito il primo step di progettazione per una revisione complessiva della viabilità dall’area industriale all’aeroporto.

Sulla crisi delle piccole botteghe, la sindaca lancia una provocazione costruttiva: “So quanto sia complessa la situazione del commercio di prossimità. Ma l’impatto maggiore oggi deriva dall’e-commerce e dalle consegne a domicilio. Mi chiedo quanti, tra coloro che criticano, acquistino abitualmente al mercato civico o nelle piccole botteghe di Elmas”.

Infine, sul fronte lavoro, Orrù chiarisce che per legge non si possono imporre assunzioni basate sulla residenza, ma assicura che il dialogo con la proprietà del centro è costante: “Ho la certezza che ci sarà attenzione e sensibilità verso i lavoratori del nostro territorio”. La sfida per Elmas è dunque quella di trasformare un intervento privato in una leva di sviluppo pubblico, cercando l’equilibrio tra modernizzazione e qualità della vita.