Le norme antidiscriminatorie di genere applicate alle tornate elettorali funzionano. In Sardegna, pur con lentezza, luci e ombre e in modo disomogeneo e irregolare, un’evoluzione è in atto. E’ quanto emerge dall’ultimo dossier della studiosa Luisa Marilotti presentato a Cagliari dall’associazione Coordinamento 3- Donne di Sardegna negli spazi della Fondazione Sardegna. Marilotti ha affrontato l’analisi delle elezioni amministrative del 2019 nell’Isola: una tornata significativa perché ha riguardato 28 Comuni, compresi cinque sopra i 15mila abitanti (Cagliari, Sassari, Alghero, Monserrato e Sinnai), per un totale di 442.902 abitanti, un quarto della popolazione sarda. C’è un dato che colpisce: nei dieci Comuni con più di cinquemila abitanti era candidato il 43,40% di donne, ben oltre la soglia del 33% prevista dalla legge. I dati sono stati raccolti da Roberto Murgia per Ansa.

Ancora: nei cinque sopra i 15mila sono state elette il 34% di consigliere, mentre in due centri sopra i 15mila dove si votò nel 2017 (Oristano e Selargius) le elette furono il 27%. Le misure di riequilibrio hanno avuto effetti positivi anche sulla composizione delle Giunte nei 13 Comuni oltre i tremila abitanti: a sorpresa le assessore nominate sono state il 52%, ben oltre la soglia minima antidiscriminatoria del 40%. A dimostrazione del fatto che le norme “servono”, Luisa Marilotti ha messo in evidenza un dato su tutti: alcuni Comuni con meno di tremila abitanti, proprio perché esonerati dal vincolo di legge, sono totalmente privi di assessore o vicesindache. La nota dolente riguarda l‘assenza di sindache elette nei comuni con più di cinquemila abitanti.

“Questo – ha spiegato Marilotti – dimostra che ancora una volta la presenza femminile è inversamente proporzionale alle dimensioni del livello istituzionale”. Tuttavia, ha anche aggiunto, “val la pena di sottolineare due belle rielezioni: Clara Michelangeli per la terza volta a Onanì, e Paola Casula per la seconda volta a Guasila, segno che quando le donne amministrano lo sanno fare bene”. Un riferimento anche al Comune più virtuoso di tutti, Tortolì, con la composizione del Consiglio perfettamente paritaria, il 60% di donne in Giunta e una vicesindaca. La prefazione dello studio porta la firma dell’ordinario di diritto pubblico Andrea Deffenu. “Questo lavoro è molto prezioso – ha sottolineato – ci consente infatti di monitorare l’efficacia delle misure introdotte dal legislatore”. Misure che si sono rivelate “utili perché impongono ai partiti l’inserimento delle donne nelle liste elettorali. Potremmo dire di aver raggiunto gli obiettivi prefissati quando la democrazia paritaria diventerà un’acquisizione culturale, e nemmeno ci sarà bisogno di queste misure”.

Di strada da fare ce n’è ancora tanta, ma le conquiste non vanno sottaciute. “Dobbiamo guardare con fiducia al futuro – ha commentato la presidente di Coordinamento 3 Carmina Conte – contrastando però le resistenze emerse in occasione delle ultime elezioni regionali, dispiegando azioni per favorire la crescita delle donne in tutte le fasi della vita politica e istituzionale così come auspicato nella ‘Carta di Impegni per la Parità’ proposta da Coordinamento 3 e sottoscritta il 26 gennaio scorso anche dal presidente della Regione Christian Solinas”. La ricerca di Luisa Marilotti sarà pubblicata da Carlo Delfino Editore e presentata ufficialmente il 13 dicembre a Sassari nella sede dalla Fondazione Sardegna, in occasione di un evento in memoria di Simonetta Sotgiu, la magistrata scomparsa il 2 novembre scorso, “indimenticabile” presidente onoraria di Coordinamento 3.

Con il passaggio ufficiale della struttura dal Ministero delle Infrastrutture a quello della Giustizia, la casa circondariale di Cagliari-Uta entra ufficialmente in una nuova, complessa fase operativa. La consegna del padiglione destinato al regime di massima sicurezza del 41-bis segna un punto di non ritorno per l’istituto penitenziario sardo. La conferma arriva da Maria Grazia Caligaris, presidente dell’associazione Socialismo Diritti Riforme, che sottolinea come l’anticipo della consegna rispetto alla scadenza del 15 gennaio lasci presagire una volontà del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria di completare il trasferimento dei detenuti in tempi estremamente rapidi.

Secondo la presidente di SDR, questa accelerazione avviene in modo indifferente rispetto alle proteste e alle istanze sollevate dall’intera comunità locale. Per rendere la struttura pienamente funzionale mancano ormai soltanto gli arredi e le dotazioni dell’infermeria interna, la cui gestione spetterà all’Asl 8 di Cagliari. Resta inoltre da sciogliere il nodo cruciale relativo al Gruppo Operativo Mobile: il DAP dovrà infatti stabilire con precisione il numero e la dislocazione degli agenti specializzati che dovranno presidiare il nuovo reparto.

L’apertura del padiglione, progettato per ospitare 92 detenuti in regime di alta sicurezza, rappresenta l’ultimo capitolo di una trasformazione radicale iniziata nel 2014 con il trasferimento dal vecchio carcere di Buoncammino. I numeri descritti da Caligaris delineano una situazione di forte pressione per la struttura situata a ridosso dell’area industriale di Uta. Se nel 2014 i ristretti erano 345, oggi la cifra è salita a 745 persone, a fronte di una capienza regolamentare di 500 posti. Con l’entrata in funzione della nuova sezione, la popolazione carceraria è destinata a sfiorare le 840 unità.

Il quadro più critico riguarda tuttavia il divario tra il numero dei detenuti e quello degli operatori. Mentre la popolazione carceraria è letteralmente raddoppiata nell’arco di undici anni, le risorse umane non hanno seguito lo stesso trend. Al contrario, figure essenziali come agenti di polizia penitenziaria, personale amministrativo, educatori, infermieri e medici sono diminuite o risultano comunque insufficienti per garantire standard adeguati. Una sofferenza che colpisce l’intero apparato della sorveglianza e che solleva profondi dubbi sulla sostenibilità di un carico gestionale così elevato in una struttura già ampiamente sovraffollata.