A poche ore dal crollo del ponte Morandi a Genova, il premier Giuseppe Conte e il ministro delle Infrastrutture e Trasporti Danilo Toninelli annunciano di aver iniziato l’iter di revoca della concessione della gestione della rete autostradale ad Autostrade per l’Italia, società di proprietà di Atlantia srl, ma se l’annuncio è cosa semplice da fare, la revoca della concessione pare sia un affare ben più complesso.

Come era facilmente prevedibile, l’annuncio ha avuto ripercussioni sui mercati dove il titolo di Atlantia è crollato giù a -25%. Accanto agli annunci del Governo e ai rimpalli di responsabilità, il nodo della questione resta la possibilità o meno dello Stato di revocare in tempi così rapidi e senza alcuna ripercussione economica una concessione complessa perché regolata da numerose leggi e decreti. Come riporta il Corriere della sera, infatti, la concessione della gestione della rete autostradale da parte dello Stato ad Autostrade per l’Italia è regolata dalla Convenzione unica, firmata il 12 ottobre 2007, diventata efficace l’8 giugno 2008 e di durata fino al 31 dicembre 2038. Il documento stabilisce i diritti e i doveri delle parti con canoni di concessione e garanzie patrimoniali. Il canone annuo che Autostrade per l’Italia paga è pari al 2,4% dei proventi netti da pedaggio, al netto di Iva; dall’altra parte ci sono i doveri della società che deve occuparsi della manutenzione e riparazione tempestiva, di realizzare investimenti di potenziamento, organizzare e mantenere un soccorso stradale, comunicare il programma di tutti i progetti di manutenzione ordinaria e straordinaria, e trasferire le autostrade in buono stato alla scadenza della concessione. In caso di inadempienza, scattano le multe che vanno dai 25 mila a i 150 milioni di euro, e possono riguardare in ultima istanza «un grave e perdurante inadempimento da parte di Autostrade per l’Italia ai determinati obblighi convenzionali è previsto l’avvio del procedimento di decadenza dal rapporto concessorio».

Ma di fronte ai provvedimenti del Governo e ai tentativi di mediazione delle società chiamate a rispondere del disastro, proprio Atlantia ricorda che l’annuncio di revoca «è stato effettuato in carenza di qualsiasi previa contestazione specifica alla concessionaria ed in assenza di accertamenti circa le effettive cause dell’accaduto». In una nota, Atlantia precisa poi che in caso di revoca o decadenza della concessione «spetta comunque alla concessionaria il riconoscimento del valore residuo della concessione, dedotte le eventuali penali se ed in quanto applicabili» e che la società continuerà a supportare Autostrade per l’Italia nelle interlocuzioni con le Istituzioni.

Intanto si succedono gli annunci sui social da parte di maggioranza e opposizione. Sul fronte dell’opposizione, chiamata in causa dagli stessi vertici del Governo perché ritenuti in affari con la famiglia Benetton, proprietaria di Atlantia, Matteo Renzi, dichiara: «Chi ha sbagliato deve pagare fino all’ultimo centesimo. Dire: ‘Revochiamo la concessione’ fa aumentare i Like e fa esultare chi non conosce le carte. Ma governare è più complicato che scrivere post su Facebook: se revochi la concessione paradossalmente fai un regalo ad Autostrade. Perché devi pagare un sacco di soldi per revocare la concessione e perdi le opere pubbliche che servono e per le quali loro sono impegnati. […] Quello che è chiaro è che va rifatto il Ponte Morandi, certo, ma va fatta anche la Gronda. Ed è un preciso impegno di Autostrade».

«Si scelgano gli avvocati migliori per andare al contraddittorio con Autostrade – continua Renzi – Si vada fino in fondo all’azione giudiziaria senza guardare in faccia nessuno. Chi ha sbagliato paghi tutto. Autostrade oggi ha il compito di pagare tutto, fino all’ultimo centesimo, a cominciare dalla Gronda: revocando la concessione, invece, Autostrade incassa e non paga. Fare la Gronda coi soldi destinati all’edilizia scolastica (come ha ipotizzato l’altro vicepremier, Salvini) sarebbe un autogol e un danno per tutti i Comuni. La Gronda va fatta subito e va fatta con i denari di Autostrade».

Una decisione senza precedenti in Sardegna e che, in pochi giorni, ha fatto il giro dei social. Per la festa di Santa Anastasia, niente fuochi d’artificio: i fondi destinati allo spettacolo pirotecnico — circa 200 euro — sono stati devoluti al canile di Villacidro, gestito dall’associazione Villa Bau, che ospita anche una trentina di cani provenienti proprio dal territorio di Sardara.

La scelta, comunicata attraverso la locandina ufficiale del programma religioso e civile, ha scatenato un acceso dibattito in paese: c’è chi difende la tradizione dei fuochi e chi invece applaude quella che definisce “una decisione di civiltà”, pensata per tutelare gli animali più fragili.

«Una scelta nata dalla sensibilità verso i nostri amici a quattro zampe», spiega Luca Piano, presidente del comitato organizzatore. «In tanti abbiamo un cane in casa e sappiamo quanto i botti possano essere un trauma: creano panico, problemi fisici e, purtroppo, in alcuni casi possono portare anche alla morte. Destinare quella cifra al canile è un modo per aiutare gli animali, ma anche Sardara stessa, visto che molti dei cani ospiti provengono dal nostro territorio».

Piano ricorda inoltre che la festa di Santa Anastasia ha sempre avuto una forte componente solidale: «Il ricavato della questua viene destinato alla distribuzione di prodotti tipici per la comunità e negli anni abbiamo finanziato interventi come il nuovo portone della chiesetta, il restauro della statua e supportato associazioni benefiche».

Della stessa opinione Fabio Loi, presidente della Pro Loco e membro del comitato: «L’idea di eliminare i fuochi circolava già da qualche anno. Quest’anno abbiamo deciso all’unanimità. Oltre a proteggere gli animali dallo stress, volevamo lanciare un messaggio di rispetto e consapevolezza. Se non si facevano i fuochi, perché non destinare quei soldi a un canile? Ho già collaborato con Villa Bau e ho proposto il nome: tutti d’accordo. Per trasparenza, abbiamo deciso di scriverlo direttamente nella locandina».

La festa di Santa Anastasia è un appuntamento intimo, dedicato soprattutto alla comunità. Il comitato si sostiene con la questua e un contributo comunale di circa 450 euro, e ogni anno offre caldarroste, panini, ceci con le cotiche, olive, dolci e vino. Una tradizione semplice, genuina e profondamente radicata.

A commuoversi per la scelta è Elena Pisu, responsabile del canile Villa Bau: «È la prima volta che succede in Sardegna. Sono rimasta profondamente colpita», racconta. «Non solo niente fuochi — che spesso causano la morte di cani, gatti, uccelli e altri animali per il terrore dei botti — ma addirittura una donazione (un buono da spendere in un negozio per animali locale, ndr) per chi si occupa di loro ogni giorno. Spero davvero che Sardara sia la prima di una lunga serie. Ora abbiamo paura del Capodanno: chi è contrario dovrebbe trascorrere con noi la notte del 31 in canile, per vedere con i propri occhi cosa succede agli animali terrorizzati».

La decisione, intanto, sta diventando virale sui social e molti utenti sardi auspicano che l’esempio di Sardara possa essere replicato anche in altri comuni. Una piccola scelta locale che sta trasformandosi in un grande messaggio.